脱贫攻坚发展农村经济调研报告思考建议

《脱贫攻坚发展农村经济调研报告思考建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、脱贫攻坚发展农村经济调研报告思考建议一、背景——全国上下脱贫攻坚工作如火如荼，脱贫是目的，根本是发展，没有区位优势的乡村更要结合实际、因地制宜、顺势而为。2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。伴随着当前城市加速发展、乡村年轻人大量到大城市外出务工，农村空心化现象严重。尤其是西部落后山区乡村，情况尤其突出，

2、远离中心城市，“偏安大山一角”，基本上和区位优势这几个字不挨边。如何在脱贫攻坚中实实在在帮助困难群众脱贫不返贫，不再纯粹靠天吃饭，出路大家都明确，发展农村经济。简单几个字，谈何容易，无项目、无资金、无资源时，仅仅依靠财政补贴的一点资金，杯水车薪，管理不善，反而还会浪费人力、物力、财力，“吃力不讨好”，群众声讨声一片，哑巴吃黄连，有苦说不出。X乡，位于X省X市西北部，距市中心X公里，地处XX山脉断裂带。常年以来，农民受教育程度较低，接受市场竞争意识比较弱，习惯于传统种植，停留于粗耕粗作和旧的生产模式，大部分农民缺乏加工技术，多

3、以卖初级农产品为主，农业的综合效益低下，农业效益不高。加之天灾人祸，特别是病灾户、缺劳力户更是生活艰难。如何在脱贫攻坚中，利用好上级政策、资金带领群众不再原地转陀螺，积极稳妥、因地制宜发展农村经济，我们必须正视和面对。二、实践——取得脱贫攻坚战我们重任在肩，建设“魅力X”方式已悄然凸显。山区乡镇大多没有区位优势，只有立足现实基础，主动作为，扬长避短、变劣势为优势，发展适合当地实际的产业，才能从本质上引领群众脱贫致富。谋划定位——X乡在和X其它乡镇对比，地理位置较为偏僻。近几年外出务工的人员较多，留乡人员多为老人小孩，劳动力缺

4、乏，传统家庭个人种养业致使本村经济收入偏低。开展精准扶贫之前，尽管在中央政策的扶持下，村内道路、灌溉塘堰、数字电视、通讯网络等基础设施建设得到极大改善，老百姓得到一些实惠，但观念的落后、收效甚微。我们也在思考，一直以来X乡依靠传统农业也没能解决温饱问题，救济式扶贫也不能解决根本性问题。通过多方考察，总结出，全向乡平均海拔在600米左右，全年温差不大，适合发展生态养殖业，应本着“大集中、大连片、扶贫与打造特色亮点”的原则，因地制宜、因户施策，最终确定了养殖蛋鸽、绿壳蛋鸡作为我乡X村的扶贫项目。同时，结合我乡X村的优美自然环境和

5、有山有水的地理条件，通过反复论证，我们将“休闲旅游”作为带动该村群众致富的主要路子。最终我们确定以山区特色养殖和“休闲旅游”两个主要路径，借助脱贫攻坚这个良好平台、然后通过喜闻乐见的公共活动，一鼓作气把X创新建设成看得见山、望得见水、记得住乡愁的魅力山区乡镇。科学发展——通过认真分析，结合各村不同的资源优势，我们将传统与转变相结合，按照规划分别制订了产业扶贫工程。一是以打造多样特色养殖业为目标，以蛋鸽、雷竹、跑山鸡和绿壳蛋鸡、清水鱼产业园、优质肉牛、生猪为发展重点，突出区域亮点、打响生态品牌。我乡X村在绵阳市外侨办等单位、企

6、业的帮扶下，投入40万余元建成了“侨爱蛋鸽养殖帮扶基地”，其组织形式采取“村委会＋贫困户”的产业发展模式，聘请有劳动力的贫困户到基地务工，村委会牵头和管理养殖基地所有事务，盈利后按照“一三六”方式分红。其中留存一成的风险保证金；二是以两个万亩优质水稻产业区、高产油菜示范区为目标，在全乡6个村，大力发展种粮大户，培育农场主，加速土地流转，逐步实现粮油经营的规模化、田间作业的机械化、生产过程的标准化，推进传统粮食生产的现代化进程，形成“粮油加工企业+农场或合作社+基地”的发展模式，大幅度提高粮油产品的价值，增加农民的收入。三成作

7、为村集体资金增收，主要用于村公益事业，夯实菩堤村脱贫攻坚基础；六成作为贫困户和困难侨属的分红。三是积极开发农业与旅游相融合的乡村旅游项目。近年来，我们围绕“休闲垂钓”这一主题，加大基础设施建设、在我乡X村以点带面，陆续开发出龙渔溪、荫溪沟等一批以休闲垂钓、度假观光为主的农旅融合旅游项目，着力打造“龙渔溪”乡村旅游品牌；同时借助钓鱼节、工会、骑游等活动，吸引八方宾朋来观光旅游、休闲娱乐，从而以文化旅游带动产业发展，以产业发展烘托文化旅游，加快幸福美丽新村建设，展示新农村的新形象。当前困境——虽然很多乡镇都开始“传统产业迈大步，

8、特色产业添新军”。但是，由于客观条件限制和多种原因影响，特色产业还没有真正成为支柱产业，农村产业发展存在以下诸多问题：一是发展资金缺乏。我乡群众家底薄，外出务工攒点钱的都用于建新房，许多群众不愿冒风险进行投资，只能粗放管理，造成低投入、小规模、低产出的恶性循环。再如发展特色新项目，投资大、