强城市脊梁 优诚信环境

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1、强城市脊梁 优诚信环境——商丘市发展和改革委员会工作综述    夏邑县纺纱规模220万锭、服装加工1.2亿件    民权县冷藏车年产能2万辆,居全国首位,冰箱冷柜年产能1800万台商丘市发改委供图    □本报记者王平河南报业全媒体记者刘梦珂本报通讯员郭天培产业是立市之本,是一个城市发展的支撑和脊梁。提高城市竞争力的关键就是提高产业竞争力。近年来,商丘市按照“五规合一”、“产城融合”、智能化、绿色化、高端化的总体要求,着力围绕提质转型发展,持续推动产业集聚区建设上规模上层次上水平、提高吸引力竞争力带动力,产业集聚区的综合带动作用日益增强;以市

2、场需求为导向,生产性服务业逐步提高,服务业“两区”不断提质升级;社会信用体系建设扎实推进,营造了诚实守信的社会环境,提高了商丘整体竞争力,为商丘高质量发展注入强劲动力。产业集群打好转型升级“组合拳”商丘是农业大市,是一个传统农区,经过70年的风雨历程,如今的产业已发展得风生水起,产业集群如雨后春笋般涌现出来。目前,商丘已有11个产业集聚区,并形成了食品、装备制造、纺织服装制鞋3个千亿级产业集群和制冷装备、工量具、农资化工、体育健康、金刚石及制品超硬材料、电子信息等6个百亿级产业集群,已实现从传统农区到产业大市的跨越转变。为推动产业集聚区高质量

3、发展,商丘市发改委深入贯彻落实新发展理念,以高质量发展为主线,围绕产业集聚区“二次创业”工程,推进传统产业改造提升、主导产业增强壮大、新兴产业引进培育、产业集群集聚扩张,不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链,推动产业转型升级加速前进。政策支持,资金奖励。商丘先后出台了《商丘市产业集聚区提质转型发展专项方案》等文件,着力承接产业转移、创新驱动发展、智能化改造升级和培育优势特色产业集群。同时,设立总规模4亿元的“三大改造”专项资金,重点支持先进县(区)和优秀项目奖补、支持关键设备和工艺研发、以基金形式助力改造企业融资。 “企业转型升级势在必行,

4、现在政府如此支持,我们更要大力实施企业改造升级措施。改造后,我们工作效率不断提高,企业成本也下降了。”位于夏邑产业集聚区的河南健锋帽业有限公司负责人说。在近期的2019年河南省智能制造观摩点评活动中,商丘市获得黄淮四市第一名。而河南健锋帽业有限公司被评为河南省智能化改造优秀项目企业之一,获得100万元奖励资金。此外,商丘围绕“三大改造”、创新引领、重点产业等开展攻坚,持续加快新旧动能转换,实施智能化改造项目219家,嘉鸿鞋业和阿诗丹顿2个企业项目被评为全省优秀智能化改造项目。2018年,在全省产业集聚综合排序中,前20名商丘占4席;在全省转型

5、发展攻坚工作中主要指标居全省前列,综合考核居全省第一。凝聚最大合力,壮大主导产业集群。商丘以大型企业集团或品牌企业为重点,引进龙头企业、品牌企业,承接东部产业转移,围绕三大产业集群,引进了中国恒天、足力健等一批知名品牌企业落户,同时围绕新兴产业进行战略布局,引进了北汽福田等一批高附加值、高技术含量项目。各县、区立足特色资源、产业基础,着力育龙头、建集群,打造县域经济发展新的增长极,当前“百千”亿级产业集群齐头并进,“中国冷谷”“中国钢卷尺城”等一系列响亮的名字叫响全国。服务业“两区”刷新发展高度塔吊林立,商务大楼、建业总部港等拔地而起,如火如

6、荼的大建设场面成为商丘市商务中心区一道亮丽的风景线。随着一个个建筑的崛起,商丘大商务中心圈正在逐步形成……新兴商业业态、商业模式不断集聚,商丘“两区”建设快马加鞭,集聚带动效应不断增强,正日益成为全市服务业发展的新引擎。近年来,商丘市认真贯彻落实省委、省政府关于现代服务业强省建设的战略部署,坚持以市场需求为导向,大力发展生产性服务业,以服务业“两区”建设为载体,开展提质升级行动,扩大对外开放、优化营商环境、创新业态模式,推动服务业总量增长、结构优化、地位提升,为经济持续平稳较快发展提供强力支撑。狠抓项目建设,加快集群发展。商丘市委、市政府高度

7、重视服务业“两区”建设,成立服务业“两区”建设领导小组,完善服务业“两区”考核评价激励机制,出台多种考核措施,加快推进服务业“两区”项目建设。着力提升商务中心区生产服务功能,推动特色商业区特色化、专业化集群发展,产业集群初步显现,已实现10亿级以上产业集群8个。为鼓励先进树立典型,全面推动商丘市服务业“两区”提质转型发展,根据有关规定,对全市服务业“两区”发展综合考评前三名的服务业“两区”通报表扬,授予“年度全市先进服务业‘两区’”,分别奖励300万元、200万元、100万元,并对所在县党政主要领导、分管领导及服务业“两区”管委会主要负责人分

8、别记二等功。服务业“两区”实现质的飞跃。2012年,商丘规划建设了10个服务业“两区”。经过几年的努力,自2015年开始,商丘服务业“两区”进入发展“快车道”,逐年

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