强支持优环境聚资源促发展

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1、强支持优环境聚资源促发展当前和今后一个时期，是我省进入社会主义现代化建设的新阶段，同时也是经济稳增长、调结构、促转型的关键时期。面对新阶段新形势新任务，我们要更加坚定不移地走科学发展之路，深入贯彻落实全国科技创新大会精神，加强科技创新，增强创新动力，推动经济转型升级，使经济发展更多地建立在科技进步与创新的基础之上。这当中，青山湖科技城是标志，是示范，对全省自主创新与转型升级具有重要的引领示范作用，事关发展大局。各级各有关部门要进一步深化对科技城建设重要战略意义的认识，切实把科技城作为建设创新型省份的重大工程，强化政

2、策支持，优化创新环境，集聚创新资源，完善创新体系，推动科技城又好又快发展。第一，坚持高端发展，突出科技特色。科技城不是一般的开发区、工业区，更不是一般的城区，必须始终坚持突出科技特色，走髙端发展路线。具体说，突出科技特色，就是要把科技内涵贯穿于科技城建设的方方面面，发展空间布局紧扣科技创新发展主题，基础设施建设充分满足科研机构、满足企业创新需求，资源要素重点配置于创新平台和创新体系，城市综合体建设体现科技人文、服务科技发展。走高端发展路线，就是要坚持高端规划定位，严格按照“特色鲜明、品质一流、作用突出”的建设要求，

3、高起点、高标准、高水平推动科技城建设，努力建成国内一流、国际先进的科技资源集聚区、技术创新源头区、高新企业孵化区、低碳技术示范区和体制改革试验区。要着力集聚高端要素，重点引进一流研究机构、大企业创新中心，建设国家重点实验室、工程技术（研究）中心、检测中心，引进科技领军人才和创新团队，为科技城建设奠定基础。要加快培育高端产业，促进创新链与产业链更好地结合，促进科技成果产业化，大力提升先进制造业水平，建设高新技术产业和战略性新兴产业集聚地。要积极引进和加快建设高端项目，大力推进基础设施配套项目、入驻院所项目和产业化项目

4、建设，使签约的重大项目尽快落地，使在建项目尽快投入使用，不断提高建设效率和质量。第二，坚持协调发展，注重统筹兼顾。科技城建设关系到方方面面、各个领域，是一项系统工程，需要注重统筹兼顾、协调推进。一要注重新型工业化与新型城市化相协调。充分利用碧水青山的优越条件，进一步优化完善空间布局和功能布局，重点处理好研发中心、产业中心、城市中心三者之间的关系，实现三个中心在空间、功能、风貌上的有机融合，使之成为融研发生产、商务旅游、生活休闲于一体的高品质城市新区。二要注重科技城建设与生态环境建设相协调。按照生态文明建设的总体要求

5、，充分考虑资源承载力，强化生态保护力度，加强资源节约集约利用，在发展低碳技术和绿色经济上树立典范，加快形成以创新驱动为主导的内生增长模式。三要注重科技创新与产业升级相协调。努力处理好科技与经济'‘两张皮”问题，高度重视产业优化升级，推进产学研结合和科技成果产业化，切实提高企业自主创新能力和产业创新发展水平。四要注重科技城建设与居民生活改善相协调。坚持以阳光拆迁、和谐拆迁、依法拆迁为原则,进一步完善安置政策，严格执行'‘三公开、一监督”，积极稳妥地推进征地拆迁工作，切实保障失地农民的生产生活，全力改善居住环境，努力扩

6、大居民就业，不断提高当地百姓生活品质。第三，坚持创新发展，提高协作能力。科技城建设是一项跨部门、跨行业的重大工程，也是一项探索性的工作，必然会遇到许多新的困难和问题。各级各有关部门要用改革的方法、创新的思路解决建设中遇到的困难和问题，牢固树立“围绕科技城、为了科技城”的理念，增强服务意识，转变工作作风，切实提高行政效能和服务水平。要进一步加强组织领导，推进管理创新，不断完善省市县三级协调机制，真正建立有青山湖科技城自身特色的管理体制，努力培养一支高水平管理团队。要充分发挥政府的主导作用，发挥企业、科研院所的主体作用

7、，发挥科技人员的主力军作用，发挥研究成果转化的先行作用，为做好科技城建设各项工作奠定基础。作为整个科技城要有科学的运行机制，作为一个研发机构要有自己的内部运行机制。要进一步创新科技城管理模式、开发模式和运营模式，率先在经济发展、社会发展、城乡统筹、土地开发和生态环境保护等多个领域先行先试。特别要充分发挥市场配置资源的基础性作用，创新投融资模式，以政府投资为引导，广泛吸引民资、国资、外资参与科技城建设。要进一步优化发展环境，加快重大基础设施网络建设，解决好科技城交通环境问题，跟踪报道好科技城建设的最新情况，营造有利于

8、科技城建设的良好氛围，不断提升青山湖科技城的知名度和影响力，更加有效地集聚优质科技资源。