招标管理在企业经营中的运用

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1、招标管理在企业经营中的运用工程项目的招标在国际上通行的有公开招标、邀请招标和议标三种。由于考虑到《中华人民共和国招投标法》中议标没有被规定为法定的招标方式，也就是说法律规定的强制招标项目不允许采用议标方式，但法律并不排除议标方式。所以我们在此浅谈公开招标和邀请招标两种方式。1•公开招标公开招标，又叫做无限竞争招标。招标单位通过电视、广播、报刊等方式发布招标广告，有投标意向的承包商均可参加投标资格审查，审查合格的承包商可购买或领取招标文件，参加投标的招标方式。2•邀请招标邀请招标，也叫做有限竞争性招标。招标方不发布广告，而是直接根据自己

2、的经验和所掌握的各种信息资料，向有承担该项工程施工能力的三个以上承包商发出投标邀请书，收到邀请书的单位有权利选择是否参加投标。企业可以根据自身的具体情况对招标方式进行选择，两种招标方式各有千秋。公开招标和邀请招标都必须按规定的招标程序进行，制订统一的招标文件，投标人也都一定要按招标文件的规定进行投标。要确保中标企业的质量符合标准，就要对投标企业进行资格审核。通常来说有以下几种方式：1•资格预审投标单位来参加项目投标时要进行资格预审，主要是先简略地了解投标方的财务状况、信用度、资质、经验和履约能力等。一般来说，投标方都会派人来简略介绍自

3、己企业状况，所以招标企业也可以趁此机会大致了解一下该公司员工的服务水平、经验和能力等。通过预审，可以直接剔除一些明显不符合要求的企业，同时减轻后期的评标工作。2•资格后审资格后审实际上与资格预审类似，是在招标方在公布招标文件，详细规定对投标方能力、资质、经验等方面的要求。招标方按照要求对不合格的投标方进行筛选，不合格的投标方及时进行废标。资格后审相对来说工作量会比较大，这就需要招标方加大审核力度，尽量在下一轮评审开始前处理完毕。3.严格规定招标条件除了资格预审和资格后审，还需要进一步控制中标企业质量。比如说适当提高投标标准，这个可以通

4、过提高投标保证金来实现，直接阻挡住一部分实力不足的企业，或者提高违约保证金，以免投标企业随意毁约等。当然，除了对招标方进行严格的条件规定，还要按照规范严格要求自身，保证企业内部招标人员的公正严肃，恪尽职守。招标组织的设立。确定投标项目的负责人。申报招标申请书、招标文件、评标定标办法和标底、资格预审文件。项目申请要通过计划管理部门的审批，才能去报该项目有可研、有立项、有预算。发出投标邀请书或发布投标公告。企业的自主招标，编制投标邀请书时内容要达到招标项目要求。审查投标资格。分发招标文件等相关资料，收取投标保证金。投标方进行现场答疑。评标

5、组织进行开标会议、资格审查。该阶段由招标办主持，投标人、评标委员会、实施部门、监督部门参加。招标办对开标过程进行详细记录，并对有关资料存档备案。必要时，监督部门要对现场进行拍照或录音。审查投标文件，评标。确定中标方，发出中标通知书。签订合同。1・投标方与招标方信息不对称石油企业的招标过程中，双方信息是不对称的。比如说采购问题的招标，信息不对称主要是由于石油企业招标公开范围有限、招标采购对象不明确、招标和投标程序不规范等诸多问题，导致供应商对监督的依据不是很清楚。在招标之前，石油企业招标单位不知道投标单位的信息，但是想要以最低的价格从投

6、标单位处购得；而投标单位也不清楚其他投标单位的信息，但是要在满足石油企业招标要求的情况下以最高的价格中标，即实现自身利益的最大化。所以双方为以满足本方的利益，容易出现“暗箱，'操作。2.技术监督不完善这里所说的技术监督，指的是石油企业招标过程中评标小组的评标工作。其实，《招标投标法》中已经明确规定了评标委员会的组成标准。中国石油采购方面，评标委员会的专家组成是分为两大部分，一部分通过从专家库中随机抽取，占总人数的2/3；另一部分则由项目所在企业的专家的产生，占总人数的1/3o对于这种设计监督制度，目前仍需要改进。我们知道，从专家库中随

7、机选出的2/3专家们专业范围比较广，很有可能不是本专业的专家。所以虽然这种做法在一定程度上保证了评标的公正性，但也可能导致专家们因为专业不对口而无法对评标具体细则做出准确的判断和评价。3•石油企业的招标的多头管理众所周知，一个企业进行招标工作，虽然可以根据《招标投标法》中对石油企业的细则来实行，但仍有很多法则熟手无策的地方。比如说物资釆购的招标管理，通常存在着多头管理的问题。物资的供应难免涉及多个部门，就无法避免部门之间为保证自身利益而产生的多头管理问题。同时，由于管理层与执行层的职权交叉，也会让管理部分参与到本该由执行层决定的问题中

8、来，导致招标采购行为的不合规范。1.标书全面、准确招标文件的重要性不言而喻，它不仅是本企业的需求体现，也是投标文件的依据。因此，投标方必须做到招标，投标文件要全面、准确地响应招标文件的要求。在这过程中,招标书的一点小误差