我国民营传媒业的现状及SWOT分析

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1、我国民营传媒业的现状及分析传媒业是社会信息传播的媒介，它涵盖的范围包括信息的生产、加工、传输、播放和传输基础设施等领域，包括报纸、杂志、图书、电视、广播、电影、音像制品，以及目前疋在迅速崛起的计算机互联网络。在我国，传媒业长期被赋予喉舌功能，被认为是意识形态，行业政策性壁垒严密，行业准入限制异常严格。改革开放以來，传媒的事业、行业到产业性质的定位，折射出国人对传媒属性的变迁。1995年，我国传媒业出现根本变革，传媒的投资主体开始从政府转变为媒介自身。特别是我国加入世贸组织以来，从禁止到限制，从限制进入到部分领域鼓励参与，国家对民营传媒的政策逐渐在松动。一、有关民营传媒的政策取向多年来，许多规

2、范性文件有条款禁止业外资本进入传媒业。如《报纸管理暂行规定》：“报纸经批准登记注册厉，严禁转让其刊号和出版权，其他单位或个人不得以出资代办或其他方式控制或接管报纸。”《关于严格禁止买卖帖号、刊号、版号等问题的若干规定》：“严禁任何单位和个人以任何名义直接或间接地购买书号、刊号、版号，并参与出版、印刷、复制、发行等活动。凡购买书号、刊号、版号从事的出版活动均属非法出版活动，坚决予以取缔。”1999年国家有关行政部门对《中国经营报》《精品购物指南》产权的界定，再次明确了传媒使用业外资金不能作为投资的原则。2001年8月，屮共中央办公厅发布了《中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署〈关于深化新闻出

3、版广播影视业改革的若干意见〉的通知》，这一文件的出台标志着媒体政策止式开放。经营性资产可以上市是这一政策传达的最重要信息，从此民营资本得以名正言顺地进入传媒产业。2002年10月27日，在中央电视台第2套《对话》节

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5、中，新闻出版总署署长、国家版权局局长石宗源表示，“可以肯定地说，凡是外资可享受到的，民营企业可在这之前同样享受到，中央政策允许外资进入的领域，民间资本也可进入”。也就是说，遵循党和国家对传媒产业的一贯政策，可以开放处于传媒产业链下游的发行、广告、印刷，但是对内容制作等环节坚决不放开。2003年9刀《出版物市场管理规定》正式就行，取消了出版物发行单位申请从事总发行、发行业务时在

6、主管单位等方面的条件的限制，民营书店可以名正言顺地进入北京图书订货会。2004年2月10FI,国家广电总局止式颁布了《关于促进广播影视产业发展的意见》尤其引人关注：首次对我国广播影视行业的产业化经行了全面的阐述，也为各类资本进入进一步消除了政策的障碍。二、民营传媒的现状对于报刊、广播电视、出版发行等不同的传媒行业，国家采取相应的政策。政策宽松程度的不同，以及政策出台先后顺序的不同，导致了民营传媒不同的发展模式。1、独立民营模式。1982年民营书业正式跻身于我国图书发行领域以來，到2002年，民营书业在一般的图书发行屮所占的份额已超过了50%,儿乎占了整个书业的“半壁江山”。在出版发行业，国家

7、从默许“二渠道”的存在，到取消对“二渠道”的限制，民营的出版发行业取得合法身份。从1992年起，出版流通领域允许民办书报刊零售存在。现在全国已有8万多家民营零售摊点，在国有流通渠道之外形成了另外一种流通渠道（也就是我们通常所说的二渠道），并且在市场流通中发挥了重要作用。2003年9月《出版物市场管理规定》施行以来，国内首家获得出版物总发行权的民营企业文徳广运发行集团。公司注册资本为5000Jj元，2003年9月在北京成立，主要从事报刊的配送、分销和直销业务。在电视行业，制播分离的政策为民营电视捉供了广阔的牛存空间。2001年频道专业化的出现，伴随着节目资源的严重不足。正是在这样的背景下，一•

8、批民间影视制作机构应运而生。其中的佼佼者当数北京银汉、光线和唐龙国际，他们独立做节Id,分别卖给各个电视台，或者是包下一个频道。屮央电视台的一些知名节目，如《幸运52》、《开心大词典》、《夕阳红》等均是由民间制作公司制作并被冠以中央电视台制作的名义。2、国民联盟模式。国营传媒和民营传媒通过新的运作机制、资金流通、节tJ制作等方而的探索，寻找一条更为适介屮国传媒企业发展的模式。一种是国营和民营的直接介作方式。国营和民营各有所各取所需，二者建立一种比较实在的合作经营模式。2003年8丿J,直属中共上海市委宣传部的上海文广集团宣布与国内知名民营传媒企业欢乐传媒止式携手，共同致力丁•高质量电视节目的

9、运作。而欢乐传媒现在年营业额达2亿多元、拥有8个著名电视栏冃、节冃覆盖全国300多个大中城市。另一种方式是民营资本向国营报刊注入资金，合作经营。上海复星集团投资《21世纪经济报道》、山东三联集团投资《经济观察报》都早已是业内公开的“秘密”。2002年5丿J,北大青鸟与人民口报联合投资，创办了《京华时报》。通过北大文化的投资，北大青鸟目前已拥有《中国青年报》、《青年报》、《京华时报》三个纸质传媒作为进入文化传播