我国基础教育改革的热点透视与观念重建

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1、我国基础教育改革的热点透视与观念重建杨小微（华东师人基础教冇改革与发展研究所，2012.11.30）国家文科基地负责人，《基础教育》杂志总主编“世承大讲堂”宏观：教育政策；中观：学校；微观：教师和学生。“新基础教冇”“教冇文化”“终身教冇”等团队基地建设：另外一个角度透视教育的发展内容概耍：公平与均衡、评价与价值观1、热点透视与聚焦公平与均衡：公平与均衡关系的解读；义务教育均衡发展的东部路径。质量•评价：从PISA到“绿色指标评价”1.1公平与均衡的关系解读公平与均衡相伴而行从四个里程碑式的文件看政策取向

2、转变（最后聚焦于《规划纲要》）*公平（效率一公平）*均衡（外延一内涵）[ps：（差距存在于校长、教师的理念）（靠轮换式支教方式，能否改变贫困地区的教育现状？）云南地区：一师一校；支教志愿者；学校的状况西北：穷在资源；西南：穷在教育不需耍每一个地方都做课程改革，高中口前是弹性的，高中办学多样化均衡H均等】何以均衡？和那一段的均衡：基础教育均衡？义务教育均衡（可以说，值得关注）？*涉及的诸多考量：梯度间均衡、城乡间均衡、或者“县域内均衡”（西部调研真难过教师流失问题的联想）等等不同的路径选择*走向均衡：既“痛

3、”且“梦”“痛”——非均衡是“我们心中永远的痛”;走向均衡的过程艰难、也“痛”!“梦”——能实现，要坚持何为公平？*公正（justice）*公平（fairness）三种正义理论罗尔斯（平等原则、差界原则）；诺齐克（不平等是一种不幸，但不平等并不意味着不公正，也是不可解决的，而且对不平等的纠正不能得到合理的证明）；沃尔泽（不同领域，均质化的简单平等）1.2义务教育均衡发展的东部路径*“均衡发展”在我国东部地区的特定涵义疽两部地区：基木实现“外延式”均衡发展，开始关注“内涵式”均衡发展*中部地区：在“内涵式”

4、发展意义上探索“优质均衡”*东部地区：教育需求渐渐步入高端，显著特征是“多样化”，即对优质教育的多样化需求,因而，东部的均衡应属“多样化优质均衡”【ps:屮部塌陷：没有政策支持，崛起困难；内部不团结湖北:农村教师索质内涵培养（基地培养）;“高效课堂”;单一的优质追求（清华、北大……）的解冻;翟博】均衡发展的四个阶段：低水平均衡（机会均等）、初级均衡（配置均衡）、高级均衡（质量均衡）、高水平均衡（成就均衡）东部路径的类型与经验*类型一是质量导向的优质均衡，一是成就导向的“多样一优质”均衡——质量一均衡：取优

5、质共享的路径（以强带弱、资源共享）——成就一均衡：取优势共存的路向（强强并立、各显具长）-几种典型模式A.委托管理（“牵手”效应）o“发展中学校”与优质学校/智力支持机构口由“联姻”，达成委托意向，由政府买单（政府购买服务）o2005年起，新区第一轮托管共启动20个委托管理项目，2009年启动第二轮，托管学校达到43所，郊区远多于市区B.名校集团化（“坐电梯效应”）。“名校”（解决“上好学”难题，实现区域内校际均衡发展，促进教冇公平的基本战略C.优质项目推广（“涟漪效应”）（叶澜，新基础教育，闵行区）D.

6、优质学校多校区扩展（“孵化效应”经验：（1）以提升“相对弱势”为重心（2）以满足多样化高端需求为主旨（3）以探索中国基础教育的未來为目的关于东部路径的几点反思：*是不是所有的需求都应当满足需求应当评判、满足方式可以探索【“捐”与“赠”的不同】*谁为多样化优质教育“埋单”*东部的经验如何在“发展中地区”转化和辐射（思路的捉取）1.3质量与评价学业质量评价：从PISA到“绿色指标评价”学校评价：从老优质到“新优质”*是“发现”而不是“培植”水发现“新优质学校”的“三不”标准：（不挑选生源，不争抢排名，不集聚优

7、质资源）*办好老百姓家门口的优质学校*一个主题，三个内涵，五个取向【别管那么多，专业的事悄让专业的人去做：针对“人人懂教育”的现象】2.基础教冇观念重建2.1基础观重建*在终身教育（life-longeducation）的视野下重新审视基础教育的“基础性”。（终身学习的积极愿望比一套体制更重要）*——从“双基”到“多基”;*——从重视“硬基础”到重视“软基础”；*——从共同基础到“类基础”*（《以终身教育反思屮国的基础教育》，文汇报，2009.10.10）【成年人的社会决定了儿童的世界：家庭教育】*刚性基

8、础与柔性基础水什么样的硬基础很重要？。必要的知识技能O良好的思维品质o自主学习的关键能力*什么样的软慕础很重耍o兴趣与好奇心0社会责任感o志向/专业理想。情绪情感（过程体验）意志品质；行为习惯0道徳品质（徳性）【斯宾塞：什么样的知识授重要；杨：怎么样获得知识更重要】7生终身发展最重要的基本索质、校长、教师认为在学牛身上实现体现得较好的课程日标、学生认为学校教育关注*高中课改方案制定中，根据调查显示高中生突出的四大问题：。社会责