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时间:2019-10-22
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1、做好新时代干部人事档案工作的思考干部人事档案记录了干部成长的轨迹,是历史、全面、辩证地了解和选拔使用干部的重要依据。近日中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》,对干部人事档案的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范和完善,为做好新时代干部人事档案工作提供了根本遵循。结合工作实际,就推动我市干部人事档案工作科学化、制度化、规范化,开创新时代干部人事档案工作新局面谈一点粗浅认识。一、全市干部人事档案基本情况及存在的问题我市目前共有XX个管档单位,包括市委组织部、XX个县区委组织部、XX个市属开发区党群部、XX个
2、市直管档单位和XX个县直管档单位。整体来看,各管档单位硬件设施基本到位,管理制度相对健全,干部人事档案存量问题不断减少,增量问题得到有效控制,规范化水平不断加强,但在实践中仍然存在一定问题。(一)处理依据不明确,部分档案问题难结案。随着干部人事档案专项审核、档案造假专项整治等工作的深入开展,大部分档案问题得到有效解决,但由于《干部人事档案造假处理办法》规定较为笼统,特别是对较为突出的高考移民、顶替学籍等问题,至今没有明确处理意见,导致个别档案问题难以结案。(二)部分管档单位层级较低,队伍建设比较滞后。我市只有XX家管档单位被中组部评
3、为干部人事档案工作目标管理一级单位,其他管档单位不同程度存在对干部档案工作不重视、不积极;专职管档人员配备不到位,业务知识掌握不扎实、不系统;日常管理不规范,归档不及时等问题。(三)贯彻落实干部任前审核制度不够严格。有的单位没有执行“凡提必审”规定;有的单位即使进行任前审核,也是应付了事,对干部信息认定不准确;甚至有的单位发现涂改造假等问题,审而不报,没有充分发挥干部档案审核把关作用。二、下一步工作的对策建议(一)多层面下功夫,加强干部人事档案队伍建设。从机构设置层面,以国家机构改革为契机,积极协调编制等部门,设立专门管档机构,配备
4、专职管档人员。从人员管理层面,探索建立干部人事档案人才库,建立人员准入制度,对纳入人才库人员进行跟踪培养、管理和使用,为干部人事档案工作储备专业力量。从教育培训层面,坚持以人才培育和业务培训为抓手,提高教育培训精准度,分类推进管档人员、人事科长、分管领导及主要领导等人员的教育培训,搭建不同层面的信息交流学习平台,形成主要领导重视、分管领导明白、工作人员精通的良好氛围。从关怀激励层面,研究制定干部人事档案工作人员激励机制,把从严管理与关心爱护结合起来,借助内部典型发言、通报表扬、纳入人才库等形式,不断增强岗位认同感和荣誉感,努力建设一
5、支富有“安、专、迷”精神的干部人事档案队伍。(二)多角度做文章,全面提升干部人事档案工作质量。从规范管档场所角度,注重基础建设,按照档案室标准要求,严格做到“三室”分离和“九防”设施配备到位。从健全制度体系角度,以新出台的《干部人事档案工作条例》为根本遵循,结合工作实际,制定具体实施细则,推进干部人事档案管理的规范化和科学化。从规范日常管理角度,建立全市干部人事档案日常管理工作平台,将信息化融入日常管理工作,统一标准、责任到人、全程留痕,不断优化完善全市干部人事档案管理模式。从督查落实角度,每年确定1-2项工作为年度巡查重点,抽调精
6、干力量进行专项督导,对发现的问题督促抓好整改,以查促改、以查促建。从解决遗留问题角度,本着实事求是、具体问题具体分析的态度,按照干部管理权限,对疑难问题,深入调查核实,仔细甄别鉴定,集体讨论研究,科学准确定性,积极稳妥予以解决。(三)多维度拓思路,促进档案管理信息化融合利用水平。从思想意识维度,定期开展调研、考察和培训,不断开阔视野、提高认识,加快信息化、大数据与干部人事档案工作的融合,努力让信息化推进工作、大数据提升效能。从软件研发维度,紧密结合组织部门的业务优势与软件公司的技术优势,积极探索与软件研发公司合作共赢模式,提高软件研
7、发的精准度和实用性。从业务融合维度,紧紧围绕中心工作,建立健全干部人事档案科学利用机制,为干部资源配置、领导班子建设、干部队伍宏观管理、组织人事工作规律研究等提供精准高效服务,充分发挥新时代干部人事档案资政作用。
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