民航管理细则

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1、民航管理细则民航西北地区机场建设管理实施细则民航西北地区管理局2007年1月机场建设管理实丿施细则介绍（民航西北地区管理局机场管理处）一：编制的H的1：为加强西北民用机场工程建设监替管理，规范建设程序。维护建设市场秩序保证机场建设工程质量和机场运行安全。2：为落实国家西部大开发的战略和科学发展观，加快西北机场建设步伐°3：努力实现民航“十一五”建设规划的发展LI标。二：编制依据1：«中华人民共和国民用航空法》2：«屮华人民共和国招标投标法》3：《国务院对确须保留的行政审批项FI设定行政许对的决定》4：«建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）5：«民用机场建设管理规定》

2、（民航总局令第129号）6：«民用机场不停航施工管理规定》（民航总局令第97号）三：适用范围、要求1：新建、改建和扩建民用机场（包括军民合用机场名用部分）的规划与建设。2：民用机场分为运输机场和通用机场3：运输机场的规划和建设应当符合全国民用航空机场布局和建设规划。4：执行国家和行业有关建设法规和技术标准，履行建设程序。四：运输机场工程按照机场飞行区指标及投资规模划分为A类和B类1：A类工程：是指机场E行区指标为4E（含）以上、口批准的可行性研究报告总投资5000万元（含）以上的工程。2：B类工程:是指机场飞行区指标为4E（含）以下、月批准的町行性研究报告总投资5000万元

3、（含）以下的工程，以及机场飞行区指标为4D（含）以下的T程。五：运输机场划分：民航专业丁程项U和非民航专业丁程项U1：民航专业工程项FI：1（1）飞行区场道工程（含土方、基础、道面、排水、桥梁）及巡场路、围界工程；（2）机场H视助航工程；（3）民航空管工程、包扌4通信工程、导航工程（本场）、航管工程、气象工程；（4）航站楼丁艺流程、民航专业弱电系统、机务维修设施、货运系统等项U的专业和非标设备；（5）航空卸油站、储油库、输油管路、机坪加油管线系统等供油工艺和设备；2：民航专业工程项FI：其他的属于非民航专业工程项口。六：机场工程建设全过程2七：职责的划分中国民航管理总局（以

4、下简称民航总局）负责全国民用航空机场规划与建设的监督管理。民航地区管理局（以下简称管理局）负责辖区内民用机场规划与建设的监替管理（一）：管理局各职能部门指责:一：机场建设管理部门1：负责机场选址报告的审核上报;2：机场总体规划的审核匕报和审批;3：中央政府玄接投资和以资本金注入方式投资的运输机场工程的初步设计的审批;4：民航专业工程的施工图设计的审批；5：民航工程的招投标和质量监督；民航专业工程的行业验收；二：航务管理部门1：负责跑道长度的计算；2：负责机场飞机性能分析；3：负责起飞一发应急程序和飞行程序的审核上报；4：组织机场试飞丁作；三：规划统计管理部门1：机场预可研、

5、町研的审核上报；2：民航专用设备的招投标审批；四：空屮交通管理部门1：台址审核上报；2：空管设备选型的审核上报；3：无线电频率审核上报；4：设备开放运行审核上报；五：项目法人运输机场完工后，组织设计、施工、监理等冇关单位进行工程初步验收和竣工验收；A：机场选址报建程序一：程序框图见后图3—：当地政府要准备的资料1：1：10万（1：5万）及1：50Jj（或1：2.5万）地形图；2：搜集当地的最少近10年的气象资料；3：当地的T程地质、水文地质资料；三：地方政府对机场选址要有初步童见（几个场址的预选方案）基本条件是：1：要符介民航总局编制的全国民用航空运输机场的布局规划；2：靠

6、近城区，离城区规划边10公里左右为宜；3：选择的场地尽町能的做到地形地貌简单；4：工程的地质水文条件良好；45：尽量少占耕地；6：拆迁量与工程量和对较少；7：工程投资相对合理；四：当地政府需协调的丁作1：枳极与兰空和兰州军区沟通，得到军方的支持并取得军方对建机场和场址的意见；2：飞机进离场飞行程序、起飞一发失效时的应急程序和机场所在地所需要的空域，应与兰空协商得到军方的支持；3：充分分析空中禁区，危险区，限制区和军航使用空域对场址的影响；针对预选出的儿个场址提出一个推荐场址，当地政府要取得所属省或自治区政府对推荐场址的统一意见；4：耍与当地城市规划相协调；五：项廿法人（地方

7、政府）取得当地冇关部门的书面意见冇：见图九：预可研和可研阶段报建程序一：见程序框图56二：适用于使用民航政府性资金的机场建设项冃预可行性研究报告和可行性研究报告工作阶段机场建设项目不使川知道性资金，项U单位按照国家规定的程序审报审批，同时报送所在地民航管理局，民航管理局按照有关法律、标准规范对项目进行行业审查，并出具行业审查意见。I-:机场总体规划报批程序机场总体规划报批程序：见框图新建机场的总体规划应当在可行性研究报告批准后编制；改建或扩建运输机场应在总体规划批准后方可进行项目前期工作；未在我国7注册的境外设计咨