[精品]事业单位专项资金管理对策

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1、事业单位专项资金管理对策事业单位专项资金管理对策摘要:事业单位的专项资金管理,是事业单位财务管理的重要内容之一,专项资金的有效管理对提升资金使用效益,促进其社会职能更好的履行具有重耍意义。本文对0前事业单位专项资金管理存在的问题进行了分析,对如何提高专项资金的使用效率和使用效果进行了研究。关键词:事业单位专项资金管理对策专项资金是事业单位为了完成某一特定工作或实现某一事业发展目标而专门安排的资金。合理使用和监督专项资金,是保证资金正确运用的有效途径。随着我国社会主义建设事业的飞速发展,国家对公共事业的扶持力度不

2、断加大,各级政府对专项资金的投入也不断增加。但是,目前事业单位在专项资金管理方面仍然存在许多的不足,仍然有待进一步的完善,因此,我们有必须对相关问题进行深入探究。一、事业单位专项资金管理的意义行政事业单位是指不以盈利为0的,能够提供公共服务的机构,事业单位是我国行政体系中的重耍组成部分。事业单位专项资金是指国家财政部门或上级部门为了完成专项工作或工程,向事业单位拨付的专门用途或特殊用途资金。在专项资金管理上,要求其专款专用、分项核算。对事业单位进行有效的专项资金管理,可以降低专项资金被截留挪用,或者挥霍浪费的概

3、率,以保证各类专项事业得以顺利进行;对事业单位专项资金进行有效管理,还能够保证专项资金作用的充分发挥,以突出专项资金解决专项的问题,从而促进事业单位更好的发挥其社会职能,提高专项资金的应用效益;另外,随着市场经济的高速发展,一些亟待解决的社会问题也随之显现,事业单位专项资金在整个财政支出中所占的比例也在不断增加,对事业单位专项资金进行强化管理,可以提高事业单位财务管理的水平,避免出现贪污腐败、违规违纪等不良风气的出现。二、目前事业单位专项资金管理存在的问题(一)专项资金管理的重视度不高事业单位在专项资金的使用认

4、识和管理认识普遍不足。很多事业单位在资金争取方面非常积极,但当资金到位后,对其使用和监控却不够重视。主要表现在在争取专项资金时非常认真、积极主动,但专项资金一到位态度却发生了重大的转变。比如在相关手续还没有办妥的情况下,便启动了项目,导致使用流程不合规,甚至资金一到位就脱离了监管,随意支出。另外,事业单位的相关人员对专项资金管理的重视度也不够,业务部门和财务部门间缺乏有效的沟通。大部分事业单位的财务人员,只承担了资金的收付以及会计账务的处理等工作,但是在资金的预算、使用及分配等方面却很难发挥其作用,导致资金使用

5、缺乏科学合理性。(二)专项资金闲置问题仍然存在很多事业单位在专项资金利用方面都存在利用率较低,闲置现象仍然存在的问题,导致结余资金在一些单位长期挂账。造成这种现象的主要原因就是一部分单位由于职能性质比较特殊,在专项资金争取上比较容易,从而导致这些单位在专项资金使用效率方面不够重视;部分事业单位在预算编制方面不够细,存在虚报冒领财政资金的现象,最终导致结余资金越来越多;在专项资金的使用效率、成果检查与评估方面也缺乏应有的力度,导致对项目资金的使用效果没有进行客观的认识和深入的分析,结余资金也越积越多;另外,对结余

6、资金木身缺乏有效的监管,在项冃结束后,结余资金就口然地成为各部门的正常经费,导致财政资金的动作缺乏有效性。(三)专项资金预算分配不均目前事业单位在专项资金分配过程中也缺乏整体的规划。部分单位在专项资金预算申请上,大多采用基期增长的模式,在进行预算编制时的主观性和随意性都较大,从而造成专项资金申请的混乱。造成专项资金建设重复浪费的现象越来越严重;在专项资金分配方面,也缺乏统一的、公开的、透明的量化标准。而•且事业单位上级主管部门对专项资金的预算审核也相对缺失,只要将资金分配完成即可,关系好的就多分些,关系差的就少

7、分些,严重缺乏公平性和严谨性。(四)事业单位内部控制有待强化财政部门或上级部门对专项资金的管理已经制定了和关的规定,因此,事业单位财务人员与经办人员认为只需要遵照执行便可,本单位根本不需要制定专项的资金管理制度,虽然有些单位有了制度,但也无法落到实处,因此而导致了专项资金的使用不合规,部分单位的专项资金特殊用途根本没有明细的规定,从而出现了资金的挪用、项目经费的混用现象。在项目执行后,所形成的I古I定资产和材料等资产后续管理也存在缺失的问题。三、事业单位专项资金管理的完善对策(一)提高专项资金管理的重视度事业单

8、位无论是领导还是相关人员,都应该提高对专项资金的管理认识,使财务职能充分体现在资金使用的全面参与及决策方面,提升财务人员参与资金管理的积极性。要保证专项资金从立项争取、实际执行到绩效评估等各个环节都能够实现统筹规划,加强业务经办人和财务人员的沟通和配合,本着资金流到哪,就管到哪的原则,对项目专项资金进行有效的安排。另外,事业单位也应该重视财务管理的规范化和制度化建设,以提升专项资金使用

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