新农村建设条件下农村基层党组织建设的调查与思考

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1、新农村建设条件下农村基层党组织建设的调查与思考党的十六届五中全会提出建设"生产发展'生活宽裕'乡风文明'村容整洁'管理民主"社会主义新农村的战略决策，为从根本上解决"三农"问题指明了方向。建设社会主义新农村的"20字"目标，内容丰富，涵义深刻，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求，也为新时期农村基层党组织的建设提出了新的课题：农村基层党组织建设如何适应社会主义新农村建设要求？我们认为，在建设社会主义新农村的征程中，农村基层党组织至关重要，在服务广大农民、带领群众致富、发展农村经济等方面发挥着巨大的作用。一、社会主义新农村

2、建设对农村基层党组织建设提出新的更高要求农村基层党组织作为党在农村的全部工作和战斗力的基础，是建设社会主义新农村的组织者'推动者和实施者。充分发挥农村基层党组织在加快新农村建设中的作用,必须在提咼四种能力上下功夫。第一，提高发展农村经济的能力。农村的落后，首先是经济的落后。没有农村生产力的发展，就没有新农村建设。推进新农村建设，必须始终把解放和发展农村生产力,大力发展农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平和质量作为出发点和落脚点。农村基层党组织要着眼于生产发展，切实提高发展农村经济的能力。在当前的农村经济发展中，关键是要充分发挥好党的组

3、织优势，把村党支部建设成连接大市场与小生产之间的枢纽。我镇XX.XX等村紧紧围绕本村特色农业，大力发展品牌农业，找到了一条适合自身发展的好路子。村党支部通过促进成立养猪协会、养鸡协会和蔬菜种植协会，积极推行”支部+协会+基地”模式，坚持”支部抓协会，协会促基地，基地带农户S形成以支部为核心、以专业协会为纽带、以产业基地为依托，支部与协会、基地与农户同频共振的新格局，提高农民的组织化程度和市场竞争力。通过协会把千变万化的市场和千家万户的农民联系起来，协会促进了养猪、养鸡业的发展壮大，加快了农产品的流通频率，提高了农产品的销售价值，有效地推动

4、了村级经济的发展。第二，提高带领农民共同致富的能力。生活宽裕是新农村建设的重要内容。必须采取行之有效的措施，加强农村党组织和党员干部的执政能力建设，特别是要提高带领群众致富奔小康的能力。要通过建立思想解放和观念更新的学习制度，建立干部受教育、群众得实惠的长效机制，不断提高农村基层干部的实践和创新能力。要切实把实用技术培训作为工作的重点，增强农村党员干部”双带”本领，采取典型引路、干部示范、党员带头、能人带动、成立合作组织等多种形式和措施。把以直接管理、行政命令、组织推动等为主的领导方式转变到政策引导、典型示范、市场服务上来，提高服务本领、

5、增强服务功能，带领群众发家致富。我镇XX村之所以能成为全市的特色村、全镇的首富村，与村党支部一班人带领带动农民致富密不可分。村党支部书记带头养猪，义务为养猪户提供饲养技术，为资金困难的养猪户担保贷款，极力倡导并支持村组干部带头致富，带领群众致富。该村7个村干部，6个靠养猪致富,1个干部兴办实体致富。全村年出栏生猪由XX年的3万头增加到XX年的11万头，创造产值近1亿元，XX年人平收入达到4800多元。第三，提高改造农村社会风貌的能力。乡风文明、村容整洁，是农村良好社会风貌的具体表现，是建设社会主义新农村的重要内容。农村基层党组织要高度重视

6、农村精神文明建设，积极倡导新风尚，大力加强农村环境卫生的整治，改善村容村貌，切实提高改造农村精神风貌的本领。要通过开展群众性精神文明创建活动、文明村镇创建活动，进一步带动农村精神文明建设。要结合新农村建设示范村的实际，尊重群众意愿，从群众要求最迫切的事情抓起，从花钱少见效快的事情抓起，抓好农村"三清一绿"（即清洁庭院、清洁村庄、清洁河道、大抓造林绿化力重点整治”六乱气解决好粪土乱堆、柴草乱放、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑、车辆乱停）等突出问题。要引导村民搞好住房建设，因村制宜搞好旧宅基地的有序流转和拆旧建新工作，鼓励和正确引导农民逐步按照

7、新农村建设规划，进行住房改造。第四，提高引导农民当家作主的能力。新农村的管理民主，就是广大农民直接参与并主导农村经济、政治、文化、社会的管理活动。农村基层党组织要把加强党的领导,充分发扬民主和严格执法办事有机结合起来，创建村党支部领导下的村民自治机制。通过实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，大力推行村民自治，扩大农民群众的参与权'知情权、选择权和监督权，引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设。要建立和完善村务公开、政务公开和民主管理的长效机制，解决村级议事"一言堂",干部办事"一手抓"，财务账目"一人知"的问题，充分调动群众

8、参与村级事务的积极性。二、当前农村基层党组织建设存在的主要矛盾和问题改革开放以来，农村基层党组织在贯彻落实党的方针政策'组织和带领群众脱贫致富奔小康'维护农村稳定中发挥了重要的作用。但随着时代