新常态下基层干部如何做好群众工作

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1、新常态下基层干部如何做好群众工作内容提要一、新形势下做好群众必须解决哪些认识问题二、当前做好群众工作有多难、难在哪里三、新形势下怎样才能做好群众工作我今天主要从这样三个方面展开，其屮将有四点感悟、五点提示，还有五个提问（讨论）哦，我希望大家认真思考、积极讨论。大家也可以给我提问，我们一起互动。一、新形势下做好群众必须解决哪些认识问题？几个基本概念：群众；群众与政治、国家、政权、政党；群众观点与群众立场、群众路线。“民为贵，社稷次之，君为轻。”一一孟子人民放在第一位，国家其次，君在最后。为什么？这是因为,有了人民，才

2、需要建立国家；有了国家，才需要有个“君”。国家是为民众建立的，“君”的位置是为国家而设立的。这里，轻重主次的关系是很清楚的，国家政治，i切以民为本。要说真有什么“天子”，那么民众才是真正的“天子”。因为天的聪明，是通过民的聪明来表现的；天的视听，是借助民的视听来实现的。民众的意愿，天总是顺从的。可见民众才是“天”的代表，是真正的“天之骄子”。至于所谓“君”，则是民众抬举出来的，“君者，舟也；庶人，水也。水则载舟，水则覆舟。”民众有力量抬举出一个君，也有力量把君推翻。君位本是为天下民众设的，谁来做君完全应当由天下民众

3、决定。这是古今天下通行的道理。无论这个“君”叫做国王，叫做-皐帝，叫做总统，叫做主席，都概莫能外。只不过在古代，人们尚未能设计出一套有效而完善的民丄制度来落实这个道理，使之成为可以操作的程序，以致于这个道理在很多时候不能马上兑现。但这并不说明这个道理本身不成立。实际上即使是在民主制度缺如的社会里，上述道理有时也会以各种形式自发地强行发生作用。只要看看历史上无数昏君、暴君最终被推翻，身败名裂的下场，就不难理解这一点。民的地位不仅在君之上，而且在国家（社稷）之上。因为国家的权力也是人民所赋予的，国家的利益应当是人民的根

4、本利益的代表。人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作。——习近平：在十八届政治局常委同中外记者见面时的讲话（2012.11.15）提问（讨论）1：习近平表达的是什么意思？他为什么要在这个场合表达这样的意思？什么是政治立场：政治立场是指我们观察、分析和处理各种问题的

5、根本立足点、归猪点，即为了谁、依靠谁、跟着谁这个根本问题。政治立场的核心是群众立场：即，当你成为一个政治人物或与政治相关的人物，那么你的政治立场决泄了你政治态度。习近平表达的就是一种政治立场。那是一个亮相亮态度（对国家对政党人民的立场）的场合。提示1：官民关系、党群关系、干群关系是政治的核心。任何政权、政党、政治人物都必须止确处理与群众的关系——必须首先且鲜明地表达它的政治立场。比如：主权在民——卢梭三权分离——孟德斯鸠天下为公——孙中山为人民服务——毛泽东及屮共中华人民共和国的一切权力属于人民——《中华人民共和国

6、宪法》第二条提示2：党员干部的政治立场必须鲜明而坚定，并体现在平时特别是关键时刻的言行之中。怎样摆正政治立场？我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。屮央的考虑，是要为人民做事。各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看，向下看看。要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？——习近平《在河北阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》（2012.12.29）举例：1•周放：当群众的公仆、儿子、学生

7、；2•履新感言（刘、谭）。提问（讨论）2：河南的一个副县长问记者：你到底是为党委政府说话还是为刁民说话的言论被免职，河北的一个镇党委书记称现在的群众如何如何而下课。他们错在什么地方？感悟1：什么是讲政治？这就是讲政治：下级服从上级（大局、原则）；一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去（贯彻、落实）。在工作中，做什么、不做什么，先做什么、后做什么，都要从上级精神出发、从大多数群众的利益和意愿出发。基层干部如何摆群众立场我后面还要具体讲。这里先讲群众工作。什么是群众工作：走进群众、了解群众、关心群众、争取群

8、众、发动群众、服务群众、帮助群众、安抚群众、教育群众……我们来看看毛泽东同志心中的群众工作是什么：我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，小学办起了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，要不要修理…下呢？许多人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群众牛活上的问题，都应该把它提到自己