推进城镇化建设的对策

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1、推进城镇化建设的对策当前，我国在城镇化建设过程中存在的问题主要有：规划布局不合理、城乡二元结构差异大、产业联动效应差、配套设施不完善等。党的十八大提出要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。为此，国家应该着力从城乡规划、基础设施、公共服务等多个方面综合考虑，统筹推进新的城乡关系形成；地方政府也应根据自身的情况积极制定对策，以期配合国家战略，形成自身优势；广大城镇居民和农村居民应该结合自身实际，不断提高自身素质以适应时代发展的需要。城镇化建设存在的问题归结起来就是：一是各级政府的政策引导有时具有盲目性，过于急功近利。不同城市的投入力度差异较大，规划

2、布局时有重叠浪费现象。二是原有的城乡二元结构阻力较大，各种制度的限制妨碍城乡要素之间的流通，从而不利于最终城乡一体化建设目标的实现。三是不同要素集聚效应不明显，产业联动效应不突出，造成发展效率不理想，与本地特点不匹配。四是农村人员大范围流动引发就业等一系列问题解决城镇化建设问题的建议：第一、解放思想，合理规划各级政府应当及时更新理念、深入贯彻落实党的十八大有关精神，高度重视城镇化问题。要在深入调查研究的基础上制定长期的、合理的对策，对于当地资源的特点和人民群众的诉求要有着清晰的了解。规划的制定要立足长远、服务大局，可以形成不同的方案以供讨论，以政府官员、专家学者、普

3、通群众等不同方面的人员组成评议团，俟最优方案形成后由各方共同监督执行，密切关注规划成果。第二、完善政策，打破壁垒我国原有的城乡二元发展分化较为严重。户籍制度等问题的存在更严重阻碍了城乡之间的要素流动。为此，必须逐步打破原有二元结构壁垒，降低农民转换身份的门槛和负担。应当认识到:城镇化既包括原有城镇的扩张和新型城镇的设立，也包括现有农村的城镇化。二者是不可分割的，根本上实现城乡居民的融合统一。应当逐步建立起以居住地和所从事职业为主导的户籍制度，以更好的为城镇化发展服务。第三、因地制宜，突出特色不同城市之间的生产要素禀赋不一致，不同生产要素配置也必然不一致。应当实现土地

4、、资本、人力资源等三大生产要素的优化配置，合理统筹发展劳动密集型和资本技术密集型产业。为此一方面要充分发挥本区域的比较优势，提高自有生产要素的使用效率。另一方面要注重高端要素集聚问题，打造创新平台，从而在能够打造属于当地的发展特色的基础Z上，在未来适时实现转型发展。同时相邻城市的发展还可以互相配合，形成联动效应。第四、合理引导，注重公平。城镇化建设的过程中必然会带来一系列的社会现实问题。最主要的便是如何对待大批涌入城镇的原有农村人员O一要注重合理引导，了解这部分人员的诉求。一方面要为他们注重提供就业机会和打造创业平台，从而提升农民工素质为提高收入和消费水平提供支撑；

5、另一方面发挥企业主体和政府引导扶持作用，如提高最低工资标准，完善留守人员保障制度等措施。二是要人力发展农村第二、三产业，在促进农村城镇化的同时还能为农村人员提供更多的选择，从而充分发挥市场机制，让农民兄弟自己用脚投票。三是要完善配套基本设施，提供公平的基本服务，如兴建公共宿舍、公共厕所等公用基本设施，提供煤、水、电等服务使得农民兄弟在把他们请进來的同时要使他们呆得住，最终实现农村剩余劳动力的充分就业。