教学研究型大学的基层学术组织建设[J]

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1、教学研究型大学的基层学术组织建设郭丽君渊湖南农业人学袁湖南长沙源员园员圆愿冤摘耍院我国教学研究型大学的基层学术组织存在组织层次划分缺乏科学依据袁层级间职能漂移与错位曰基层学术组织职能上偏重教学袁研究职能较弱曰制度过于刚性袁基层组织缺乏活力等现实问题遥在教学研究型人学中袁应建立一种教学职能与科研职能相对分离尧相对稳定的二元基层学术组织结构袁能较好地承担起人学的各项职能袁以适应变化的环境对大学的需求遥关键词院教学研究型大学口棊层学术组织FI运行机制中图分类号院那649.21文献标识码院粤文章编号院员远苑源原缘源愿缘渊圆园10兔()1原园园47原园3人学基层学术组织及其治理制度是现代大学作

2、者简介院郭丽君渊员怨苑缘-冤袁女袁湖南湘潭人袁湖南农业人学高教所副所长袁副教授袁教仔学博士袁博士后袁研究方向院髙等教rr管理尧教rr政策遥制度的重要组成部分袁也是人学进行教学尧科研和社会服务等职能活动的皋本单元遥对丁介于研究型人学和教学型犬学Z间的教学研究型大学而言袁改革尧创新大学基层学术组织以适应学校办学定位和发展的需耍袁通过激发基层学术组织的活力和创新聽瞬勰襲瓣觀粥轉鋤来从阳实现学校的跨越式发展具有觅要意义遥一尧教学研究型人学基层学术纽织建设的现实反思教学研究型人学是我国高等教育从精英化向人众化转型的过程中袁随着人学办学的多样化和多元化而出现的分居化现彖过程屮的-种层次类型遥借鉴

3、美国卡内基教育促进基金冬对美国人学层次的分类袁以博士学位点尧硕士学位点直观反映的学科发展布局尧规模和水平为依据袁根据国务院学位委员会办公室圆园园员年对中国授予学士尧硕士尧闿士学位点大学的统计资料袁一般把拥有博士学位点授予权的大学袁但乂没有研究牛•院的大学归类为教学研究型大学遥倾暂在我国袁大多数教学研究型大学都是从教学型大学发展转型而来的袁与研究型大学和教齐等特点遥咱2暂a而袁在我国大多数教学研究型大学中存在以下儿种主要学术组织结构类型院一是学校要学系要教研室曰二是学校要学院要学系口三是学校要学院要学系要教研室曰四是学校要学院辕学系辕研究所要研究室辕教研室曰五是学校要学院要学系要学科

4、组遥在这些结构类型屮袁学院逐渐成为和对独立的办学实体袁各和资源在学院层面聚合袁而在学院z下的棊层学术组织结构则较多地沿袭了传统的组织模式遥大学组织野底部沉重冶的特点使基层学术组织成为人学野学术生产力冶的肓接承载者袁也成为大学发展变革的源泉遥俨漂老曙0*辭织层次划分缺乏科学依据袁层级间职圆园卅纪怨园年代袁通过院校调整和合并袁我国高等教育资源在大学中的重新配置使新的大学组织形态面临变革袁而大学扩招推动的高等教育人众化蠶貓翹熠o型辞飜黔撕$多层次定位袁并因办学规模的扩大和办学水平的提高相应进行了组织结构和运行机制的调整和创设遥多所人学建立了学院这一中层学术组织袁但多数只是简单地将原来的儿个

5、系合并在一起成立一个学院袁原冇的系级教研室名称升格为系袁但实质并无人大变动遥学校以下冇两个层级结构袁也冇三个层级结构袁各层级结构有的为野实冶袁有的为野虚冶袁野虚冶的层担两种不同的工作任务时协调运转遥从对组织结构次只有其名而没有履行相应的组织职能遥这样就造成各层级间职责易发生混淆袁尤其是和邻两个层次的要求來说袁野研究自由冶在组织上的分裂程度要高于野教学口由冶袁因而袁教学活动可以按照层级分明职责不清袁或者是权力越位袁或者是权力丢火遥的科层结构來组织袁科研活动的组织形式则必须灵较弱圆.基层学术组织职能上偏重教学袁研究职能帯多魁研究型大学需建立-•种教学职能与科研大多数教学研究型大学脱胎于教

6、学型大学袁这种先天的组织沿承性使基层的教学组织形态占有相肖人的比重遥建国后袁我国学习前苏联模式设置的教研室作为最基层的正式学术组织袁在较长的时间内其功能一直局限为以教学为主遥随着时代的发展和人学职能的新拓展袁不少高校对基层学术组织进行了改革探索袁但总体来说袁多是在原有的基础上增加研究所和研究室Z类的科研机构袁实行系尧所合一袁教研室尧研究室合一的模式遥咱3普由于教学研究型大学不同学科发展水平的差界袁传统学科具有一定的学科优势和实力袁而不少学科却尚未成形袁学科发展方向尧学科特色尧学科队伍都还处于初级阶段袁这些学科设置的以研究为主要职能的组织机构无论是在规模上还是在承担任务上都比较薄弱遥淫

7、务以來不但是一个学术单位袁而H带冇浓厚的行政事务性色彩袁不仅承担着教学尧研究等学术丁作任务袁而口实更加强化了山于组织边界的限制在学科领域各自为政的状态袁过强的野单位所有制冶特征使教师在组织渠道上缺乏相互交流与合作袁这种状况在学术氛围不浓尧学科发展水平还不高尧学术权力冇待加强体学术水平遥同时袁由于我国大学长期存在的野泛行政化冶袁野头巫脚轻冶的权力结构使学校层面掌握着学术决策和学术资源的大部分权力袁基层学术单位的责尧权尧利不明晰袁限制了基层学术组织学术创新的积