改则县赞康村工作组“五抓五确保”推动基层建设年活动

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1、改则县加强基层建设年活动领导小组办公室简报（第42期）改则县加强基层建设年活动办公室2011年6月2日改则县赞康村工作组“五抓五确保"推动基层建设年活动深入开展基层建设年活动开展近3个月以来，县直机关驻察布乡赞康村工作组紧密结合该村实际，以推进基层建设，夯实基层基础为总体目标；以改善基础设號，找准致富路路子，解决难点问题，提高群众生产生活水平为主要抓手，在工作中狠抓五个重点工作，推动基层建设年活动深入开展。一、制度先行抓保障，确保任务目标落实到位。为了更好地完成基层建设年活动各项任务，县直机关驻赞康村工作组从抓制度保障入手，对工作组每一位成员进行任务分工，让每一位成员明确目标任务，确

2、保前期工作开展有序。一是加强学习，统一思想。认真学习区、地、县三级基层建设年活动有关文件精神，明确工作目标和任务，保证了思想和行动统一到上级基层建设年活动的安排部署上来；二是制定工作制度，明确工作职责。通过制定严格的考勤制度、工作制度、日程安排、工作职责，规定了不拿群众一针一线，不摆领导架子，不做有损党的形象事，把群众的满意度作为衡量业绩的标杆，进一步严肃了工作组成员开展活动的工作纪律。二、调研走访抓宣传，确保开展工作思路清晰。按照活动要求，工作组深入到牧区一线认真调研，对民情、民意有了基本的掌握。一是采取边调研边宣讲的方式，克服交通不便，组与组、户与户之间距离远，气候恶劣等多种困难

3、，深入到每一个牧户，调查基层组织建设情况、村“两委”班子建设情况、基础设施建设情况、维护社会稳定情况、教育普及程度情况;访问政策落实情况、生产生活状况；了解牧民群众普遍关心的热点、难点问题和急需解决的问题，同时以中央关于西藏工作的指导思想和党的富民政策为主要内容，宣传了党的新农村政策，使群众明白了惠在何处、惠从何来；展示了西藏和平解放60年来特别是民主改革以来，西藏经济社会发展发生的翻天覆地变化；以拉萨“3.14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件的事实作为典型教材，宣传党的民族宗教政策，筑牢了群众反对分裂、维护稳定的坚固思想防线；以“3.28”西藏百万农奴解放纪念日为契机，通过新旧社会对比，

4、邀请老党员现身说法，讲述西藏旧社会封建主义下的黑暗生活、农奴制度，使群众明白了现在的美好生活是来之不易的，更加坚定了跟党走的决心，另外采取召开群众座谈会、党员会、走访党员群众等形式，更加了解民情民意，听取群众呼声和基层党员的诉求，准确掌握了当前基层存在的主要问题，并给每户制定出了访问情况登记册，把赞康村每户的经济条件、户主反映出来的意见要求等作了详细的记录。在走访和调研中征求到群众意见10条、为本村经济发展具有代表性的意见5条，并以赞康村的基层组织建设、基础设施建设、脱贫问题为重点，形成了符合实际、思路清晰、操作性强、成效明显的一份调研报告，报告中提到了上级出台相关扶持政策来解决的建

5、议1条，县委、县府扶持建议2条，农牧、水利、交通等县直业务部门解决建议8条，赞康村对口扶贫联系单位帮助解决建议1条，工作组自身解决的问题5条，为赞康村的全面发展出谋划策、理清了思路。三、多措并举抓落实，确保群众得实惠。针对调研中群众提出的问题，工作组进行逐条梳理，并多方筹措，想方设法为群众解决实际问题，力争把实惠送到群众手中。一是着眼加强基层组织建设，帮助村党支部建立健全了“八制、五栏、一墙”，即：党员发展机制、党员经常学习制、党员联系群众制、党组织议事制、“双带、三培养”长效制、民主评议制、三会一课制、无职党员设岗定责制，村务公开栏、财务公开栏、优惠政策落实栏、无职党员设岗栏、发展

6、党员公示栏、党组织成员岗位栏、村活动场所八上墙等先后补充和完善了8项长效机制,制定了5个公示栏，上墙了村活动场所八制度，为基层组织的正常运行提供了制度的保障，村务财务落实更加透彻。二是针对村活动场所办公设施简陋的问题工作组通过多种渠道筹集资金23000元，给村活动场所添置了办公设备，解决了实际问题。三是根据该村27户贫困户存在的实际困难，确立了扶持方法，其中生产基础较好、从事生产思想坚定，经过生产扶持能实现脱贫的14户贫困户列为生产扶持对象。具有劳动能力，又欠缺从事第一生产的家庭人力、生产条件等10户列为创收扶持对象。丧失劳动能力的3户家庭列为生活扶持对象。对生产扶持对象以添置牲畜为

7、主要方式进行了生产扶持，共落实资金27万元，添置900只牲畜；对生活扶持对象以发放口粮、衣物等生活用品方式进行了生活扶持。共落实资金1万元，发放大米25袋、面粉25袋、糟耙15袋、衣物10件、被子6床、砖茶15条、食用油15桶、酥油30斤，切实解决了生活上的实际困难；对创收扶持对象以劳务创收为主，到目前共实现劳务创收277700元。四是根据牧民在人工种草中存在的问题，工作组积极向上级农牧部门申请，把人工种草列入国家扶贫项目，解决了饲草生产、销售问题。五是帮