荥阳五抓五提升推进两新组织基层建设年.doc

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1、荥阳市“五抓五提升”推进“两新”党组织基层组织建设年活动在创先争优中开展基层组织建设年活动启动以来，荥阳市把“两新”组织党建工作摆在重要位置，以强组织为基础，以管党员为核心，以抓队伍为根本，以起作用为指针，以健全制度为重点，大力实施“五抓五提升”活动，推动“两新”组织党建工作更好地服务发展、服务民生、服务群众，不断提升“两新”组织发展水平和社会形象。一、抓组建，以创新组建模式实现党组织组建水平的新提升。各乡镇、街道及市直相关单位，对全市“两新”组织建立党组织、所属党员及党组织活动开展等情况，分类建立党建工作台账和党员信息管理系统。本

2、着“成熟一个，组建一个、规范一个、巩固一个、提高一个”的渐次推进原则和分类指导工作法，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、派员组建等多种组建模式，因企制宜抓党组织组建。对已有3名以上正式党员、有合适支部书记人选、生产经营比较稳定的“两新”组织，无论规模大小，全部组建党组织；对暂不具备组建条件的企业，采取挂靠组建或先帮助建立群团组织，再采取在企业内发展党员、加强流动党员教育管理等办法，为企业建立党组织创造条件。招商引资企业和本地新办企业时坚持“三个同步”，即企业建设时同步考虑组建党组织，招聘职工时同步录用党员职工，筹建企业管理团队时同步

3、明确党组织书记人选。同时，建立非公企业党组织组建工作月通报、季督查制度，着力推进非公企业党组织组建工作力度。目前，全市“两新”组织组建党组织155家。二、抓管理，以加强自身建设实现党建工作地位的新提升。按照“班子健全、结构优化、功能强化”的原则，切实加强领导班子建设，各支部均配备了党支部书记，落实了3人以上专门工作力量，并将党建工作纳入了年度考核体系。一是健全工作制度。一方面帮助“两新”组织党组织建立健全党建工作目标管理、党员活动证、民主评议党员、流动党员管理、党费收缴等制度。二是加强教育管理。要求相关党委定期深入到“两新”组织，协

4、调解决党员组织关系转与接两个环节产生的矛盾和问题。三是发展壮大党员队伍。实行了“三个倾斜”，即在考虑发展总量的同时适当向“两新”组织倾斜；向“两新”组织中生产、管理一线员工和青年技术骨干倾斜；向党的力量比较薄弱的“两新”组织倾斜。四是实行条块管理，将个体工商户、外来企业中的党组织分别划归对其企业生产经营有规范约束力的工商等党组织主管，将数量较多的私营企业确定由乡镇、街道党组织主管，实现组建和管理双覆盖。三、抓指导，以科学的理念实现党员队伍素质的新提升。年初，市委从科级干部中选派75名有丰富基层党务工作经验、组织协调能力强、熟悉经济工

5、作的党员干部担任“两新”组织党建工作指导员，所在乡镇（街道）从机关党员干部中为每个企业派驻2名党建工作联络员。明确党建指导员的工作职责、原则与任务，建立责任追究及考核奖惩机制，坚持每月召开一次党建指导员和联络员工作会议，听取他们的工作汇报，相互交流经验，共同分析、研究、解决“两新”组织党组织建设中存在的问题。党建指导员和联络员对分包“两新”组织的基本情况和党建工作开展情况进行调查摸底，在此基础上分别制定了党建工作目标及方案，为党组织组建、示范点建设等做好了全面准备。今年，市委组织部已分2批对所属的155名支部书记进行了培训。在党员队

6、伍建设上，以提升素质为目标，以创新思路为手段，以基层组织建设年活动为载体，着力培养一批能干事、会干事、干成事的基层干部队伍和党性强、作风正、能力好的党员队伍。同时，坚持在生产经营一线和优秀青年职工中发展党员工作，改善“两新”组织党员队伍结构，使“两新”党组织始终得到职工群众的信赖和拥护。截止目前，已有132名青年职工被确定为入党积极分子，新发展党员42名。四、抓示范，以系统的谋划实现党建品牌形象的新提升。在全市基层组织建设年动员会召开后，市委制定印发了基层组织建设年活动的实施方案。“两新”组织开展“党员先锋岗、示范岗”、“党员责任区

7、”创建和“三比两争”（比技能、比形象、比业绩，争做优秀党员，争创岗位能手）竞赛活动，并积极推行“党员承诺制”，工作期间实行党员挂牌上岗，亮明身份，定期组织开展先进党员评比，以点带面树立典型，在生产中真正起到模范带头作用，以实际行动展示“两新”组织党员的良好形象。目前，在全市创建“两新”组织党建示范点15个，设立党员责任区218个，设立党员示范岗和党员示范车间345个，评出党员业务能手和服务标兵数277个，对企业党建氛围的营造、党员作用的充分发挥以及企业经济效益、社会效益的提升起到了巨大的推动作用。针对目前该市部分“两新”组织党组织机

8、构不够完善、办公条件简陋、规章制度不健全、服务企业的能力不高等问题，在全市“两新”组织党组织中扎实开展以“有一间党员活动室、有一个党员公示栏、有一块党组织标识牌、有一面党旗、有一套党建工作制度”为主要内容的“五个一”规范化建设活动，并