XX市住房建设规划

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1、目录:笫一章总贝IJ1一、规划背景1二、指导思想和原则1（-）规划指导思想1（二）规划原则1三、规划依据2四、规划范围与期限2五、成果内容2第二章、住房现状及问题分析2一、人口现状2二、居住用地现状3三、住房现状3（-）经济适用房3（二）普通商品房3（三）房改房3（四）城屮村农房4四、问题分析4（-）住房供应结构不合理4（二）住房价格上涨过快4（三）房地产市场秩序混乱4（四）国冇企业改制时经济适用房的供需之间存在较大的缺口，经济适用房的需求远远大于供给的现彖十分突出4（五）城屮村及I口城改造难度大5笫三章、规划目标与重点5一、住

2、房建设发展趋势分析5二、规划目标5（-）建立健全完善的住房供应体系和多元化的住房保障体系。5（二）全面推行符合国情市情的住房建设模式和消费模式。…••…5（三）实现住房发展总量基本平衡、结构基本合理、价格基木稳定。6三、规划重点6第四章、住房需求总量预测6一、2012年洛阳市市区人口预测6（―）2007年现状人口6（二）人口发展演变特征6（三）2012年人口预测7二、2012年洛阳市市区住房需求总量预测9（-）人均住房建筑面积标准9（-）住房需求总量9第五章、住房建设规模与结构9一、住房建设规模9（-）居住用地需求分析9（-）住

3、房建设规模预测9二、住房建设结构10（-）洛阳市市区城镇居民家庭收入结构分析10（二）住房建设结构分析12第六章、住房建设年度计划与空间布局13一、住房建设年度计划13（三）土地投放年度计划14二、住房建设空间布局14（一）布局原贝ij14（-）各区人口、户数变化情况分析15（三）2012年各区人口、户数预测18（四）2012年各区应有住房规模20（五）2008年至2012年各区住房建设布局21（六）土地投放空间布局23（七）2008年住房建设计划24（八）2009年住房建设计划25第七章住房政策27一、健全住房保障体系27（一

4、）加强廉租住房建设。27（-）规范发展经济适用住房。28（三）探索建立政策性租赁住房制度。28（四）按照人口调控的目标，符合洛阳发展的实际，切实保护进城务工人员的住房权益。28二、加强住房市场调控28（-）严格土地管理，规范住房土地市场。28（-）完善房地产税收体系，切实发挥税收调节作用。29（三）落实信贷调控政策，完善住房金融体系。29三、优化住房供应结构29（一）优化住房存量增量结构29（-）优化住房类型结构29（三）优化住房套型比例结构。29四、调整住房空间布局30（-）合理调控洛北住房建设30（二）高水平实施洛南住房建设

5、30（三）优化住房项目类型空间布局30五、规范住房市场秩序30（-）完善统计与信息披霜机制。30（-）建立市场动态监测机制。31（三）规范市场交易秩序机制。31六、强化住房建设管理31（-）加强居住区配套设施建设管理。31（-）大力发展节约型居住区和节能省地型住宅。31（三）规范发展住房物业管理。32笫八章实施措施32一、建立住房建设规划实施跟踪机制32二、滚动编制住房建设规划的年度实施计划32三、加强住房建设规划的信息化32四、规范市场秩序，引导和促进房地产市场持续稳定健康发展。…•…32五、加强住房建设规划监督管理33六、加

6、强住房建设的政策研究和法规建设。33七、其他政策与策略33第一章总则一、规划背景上版《洛阳市住房建设规划》（2006・・2010）于2006年9月编制完成并于2007年4月评审通过。进入200X年，根据建设部文件《关于做好住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见》（建规[2008]46号）要求及《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）等相关政策法规及洛阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，结合洛阳市实际，编制《洛阳市住房建设规划（2008年・・2012年）》。二、指导思想和原则（

7、一）规划指导思想以全面建设社会主义小康社会和实现现代化为目标，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观,建立完善的社会主义市场经济体制，引导和促进房地产业持续稳定健康发展，保持洛阳经济的平稳较快增长，满足广大人民群众的基本住房消费需求，保障构建和谐社会目标的实现。（-）规划原则1、落实和实施洛阳市城市总体规划的原则。处理好住房供应与需求、人口调控与住房保障、住房空间布局、宜屈城市建设与土地集约利用、房地产业与相关产业的关系，积极推动“一轴-两带-七组团”的城市空间结构调整，保障实现中原明星，国家名城，产业高地，旅游胜境的

8、宜居城市发展目标。2、积极履行政府职能的原则。切实转变政府职能，按照建设服务型政府的要求，加强社会管理和公共服务职能，创新管理制度和方式，建立健全社会保障体系，加人政府住房保障力度，逐步建立健全与洛阳经济社会发展阶段相适应的住房供应体系和保障体系。3、建设资源节