XX书记县长在全县全市全省新型农村社区建设推进会上的讲话稿

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1、在全县新型农村社区建设推进会上的讲话（2014年7月28H）同志们:今天的会议，既是一次新型农村社区工作推进会，也是一次工作协调会，会议的主要内容是，对当前新型农村社区建设工作进行总结，分析查找工作中存在的问题，研究部署下一步工作。下面，我讲三点意见。—、深化认识，坚定不移地推进新型农村社区建设城镇化是关系现代化建设全局的重大战略，是一个国家工业化、现代化的重要标志，是解决“三农”问题的重要途径。2013年11月11日至21日省委书记VVV莅临VVV视察,将新型农村社区概括提炼为统筹城乡发展的结合点、城乡一

2、体化的切入点、农村发展的增长点。今年11月11日至14日,省委VVV书记在考察全省重点项目建设时再次强调,建设中原经济区，走好一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展之路，新型城镇化是引领。11月11日全市新型农村社区建设工作推进会议上，市委书记VVV强调，今后全市新型农村社区建设工作的指导方针是：坚定不移、完善提升、示范带动、健康发展：因此，我们一定要站在为群众谋利益的高度，站在“三化”协调发展的高度，充分认识做好新型农村社区建设工作的重要意义。一要强化责任感。要深刻认识到我们担负的

3、责任和义务,vvv市作为VVV省统筹城乡发展试验区，近期有望成为全国农村改革试验区，建设新型农村社区，不是建不建的问题，而是怎样建好、建出成效的问题。这一发展思路不能动摇，必须坚定不移地推进新型农村社区建设。二要增强紧迫感。要深刻认识到当前群众的迫切愿望，我县已启动建设34个新型农村社区，从目前情况看，群众对新型农村社区期望很大，对改变生活现状的要求也很迫切。同时，市委、市政府社区建设三步走的目标也给我们提出了更高的要求，如果我们不加快推进，不仅无法满足群众意愿，也完不成市委、市政府下达的工作任务。三要认清

4、危机感。要深刻认识新型城镇化的竞争态势，从全省来看，目前全省各地都在积极推进新型城镇化，特别是、等一些地方推进效果很好，已经引起了省委主要领导和省直各部门的高度关注和充分认可，如果我们稍有懈怠，就有可能被别人赶超。从全市来看，VVV起步较早、推进较快，抢得了先机，等已成规模，等县市经济基础好，后劲较足，建设速度、工作力度、建设效果后来居上，等也不甘落后，奋力赶超。从我县情况来看，新型农村社区建设进展不快，旧宅拆迁成效不大，项目建设进度缓慢，我们必须紧追快赶，快马加鞭，否则在全年综合评比中将落后。二、明确目标

5、，扎实有序推进新型农村社区建设根据市委、市政府确定的工作目标，我们要通过12年的努力，基本建成“一环四乡”重点区域内的34个新型农村社区。这个目标分三步走：第一步，到2014年底，集中力量建成等23个示范社区；第二步，到2015年底，我县被列入全市250个重点社区范围的111个社区要基本建成；第三步，到2018年底，"一环2乡”重点区域内的新型农村社区全部建成。建成的标准是：基础设施和公共服务设施齐全、社区服务和管理体系完善、居住方式和产业发展协调的社区基本形成，规划农户全部入住社区，旧宅基地完成拆迁80%

6、以上,社区三分之二的劳动力从事二三产业，农民生产生活条件显著改善，农村面貌焕然一新，城乡一体化制度基本建立,合理的城镇体系、人口分布、产业布局和就业结构初步形成。为实现上述目标，在推进过程中一定要坚持科学的工作方法。一要突出重点。把主要财力、人力和精力放在每个阶段重点建设的社区，坚持动态管理，坚决完成工作目标，以实际成效取信于民。坚持打歼灭战，不等不靠、不搞旷日持久，保证旧村能够拆出来、社区能够建起来、大部分群众能够入住，建一个，成一个，发挥示范作用。当前，6个社区的建设快慢、建设效果非常关键，6个示范社区

7、建好了，必将打消个别群众的怀疑态度和观望心理，激发群众建设社区、入住社区的积极性。二要分类指导。重点区域外的社区持启动建设，但要具备4个条件：即规划得到批准；基础设施投入能够落实；80%以上群众支持，建房报名户达到规划户数50%以上；旧宅拆迁方案周密，建房报名户自愿签订拆旧建新协议。暂不具备条件的社区，要按照规划严格控制，不准新划宅基地建房，引导村民到周边已启动社区和县城、镇区建（购）房居住，确保成熟一个、启动一个，启动一个、建成一个，建成一个、展示一个。三要大胆探索。要把新型农村社区建设与城镇化、产业发展

8、、提高农民收入、城乡一体化、创新社会管理紧密结合、统筹考虑，大胆探索、勇于创新。当前，我们要结合各自实际，突出地方特色，突出就业为民，重点建设以下六种模式：以等为重点的三区合一型；以为重点的近郊融合型；以等为重点镇区结合型；以等为重点的服务园区型；以为重点的旅游促进型；以等为重点的现代农业带动型。如果群众积极性较高、工作基础较好，要积极鼓励、大力支三、创新举措，积极破解发展难题新型农村社区建设，是推动农村发展的一