浙江省基层水利员管理办法（试行）

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1、浙江省基层水利员管理办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为加强基层水利员队伍建设，提高基层水利公共管理和服务能力，根据水利部、中央编委办、财政部《关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见》（水农〔2012〕254号）、浙江省政府办公厅《关于印发浙江省加快水利改革试点方案的通知》（浙政办发（2012）49号）等文件精神，制定本办法。第二条基层水利员是指在各类基层水利服务机构（包括县级水行政主管部门所属的流域区域水利站、乡镇政府所属的乡镇水利站和农业综合服务中心等）中，从事水资源管理、防汛防台抗旱、农田水利建设管理和水利

2、科技推广等基层水利管理与公共服务工作，具有一定专业技术水平的人员。第三条基层水利员实行公开招聘、择优录用和持证上岗的管理制度。调入或新招聘基层水利员，须有水利类及相关岗位专业大专及以上学历，由县级水行政主管部门会同同级人力社保部门组织制订具体实施办法。各县（市、区）基层水利员队伍中，水利专业技术人员比例不低于80%o第四条省水行政主管部门负责指导全省基层水利员的上岗管理及考核工作，颁发《浙江省水利行业岗位管理证（水利员证）》（以下简称《水利员证》），负责首席水利员评选认定、组织首席水利员研修培训、技术交流等。设区市水行政主管部

3、门负责指导所辖县（市、区）水利员管理工作，负责水利员任职资格审核，推选首席水利员，开展水利员培训交流活动。县（市、区）水行政主管部门负责水利员日常管理工作，建立水利员档案管理制度，负责水利员资格审查、业务培训、继续教育、年度考核等，负责推荐首席水利员，发挥首席水利员作用。第二章任职程序第五条实行基层水利员全员持证上岗。进入水利员岗位后须取得《水利员证》。其中，从事水利专业工作的人员持《水利员证》A证，从事财务等非水利专业工作的人员持《水利员证》B证。第六条《水利员证》由省水行政主管部门统一编号、监制、颁发，各级水行政主管部门对

4、《水利员证》的使用情况进行监督管理。第七条县级水行政主管部门统一组织《水利员证》的申请和换证，时间为每年3月份。《水利员证》有效期为4年。第八条初次申领《水利员证》的人员，须再提交下列申请材料：（一）《浙江省基层水利员资格证书申请表》（见附件1）一式三份（省、市、县级水行政主管部门各存一份）；（二）学历证书原件和复印件、专业技术任职资格证书原件和复印件；（三）县级水行政主管部门出具的在编在岗证明；（四）已取得的工作业绩材料；（五）免冠二寸照片4张。申请材料原件，经县（市、区）水行政主管部门审查真实性后，返还申请人。第九条《水利

5、员证》有效期满，继续从事水利员岗位工作的人员，须申请换证。换证申请时除提供第八条所列材料外，还需提交原《水利员证》和任职期内年度考核表、工作业绩材料、参加继续教育、业务培训记录原件和复印件。第十条初次申领和换证申请的材料经县级水行政主管部门审查后报市水行政主管部门审核，并由市水行政主管部门汇总合格人员名单（见附件2）后，报省水行政主管部门审批。第十一条有下列情形之一的，不予申领或换证：（一）年度考核不合格的；（二）连续两年未参加继续教育或继续教育考核未达到标准的；（三）调离水利员工作岗位的；（四）学历不符合要求的。第十二条《水

6、利员证》遗失的，应在一个月内持有效身份证件到颁发机构办理补办手续。第三章岗位管理第十三条建立健全“科学设岗、按岗聘用、竞聘上岗、合理流动”的水利员岗位管理制度。第十四条省水行政主管部门建立全省基层水利员信息管理系统，实行水利员动态管理，分析掌握水利员队伍建设状况,研究落实专业能力建设的措施。第十五条各级水行政主管部门应及时更新水利人力资源管理信息系统相关基层水利员信息数据，掌握所辖区域内水利员岗位调整、职务晋升、考核评价、纪律处分、解聘退休等情况。第十六条各级水行政主管部门要积极创造条件，有计划地组织基层水利员开展各类专业培训

7、、继续教育，安排各类技术交流活动，充分发挥首席水利员的领军作用。第十七条基层水利员每年参加业务培训、继续教育时间应不少于12天。鼓励水利员参加岗位工作需要的专业学历教育，申报专业技术任职资格。第十八条基层水利员有下列情况之一的，省级水行政主管部门注销其《水利员证》：（一）解聘、调离、离岗及其他原因不再从事水利员岗位工作的；（二）违反法律法规行为，受到查处的；（三）工作中有重大过失或造成重大损失，应承担相应责任的。第四章工作考核第十九条基层水利服务机构实行事业单位人员聘用合同制度。建立完善“多元参与、量化标准、定期考核、绩效挂钩

8、”的水利员考核机制，县级水行政主管部门、所在区域乡镇政府会同基层水利服务机构对水利员进行工作考核。县级水行政主管部门负责制定水利员考核办法，将水利员业务能力、工作业绩、服务作风及农村服务对象认同度等作为主要考核内容，设置量化考核项目、评价标准和分值权重。每年12月底前完成水利