浅谈食品安全问题存在的原因及对策

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1、浅谈食品市场存在的问题及对策唐山市乐亭县工商局才立伟“民以食为天”，“食以安为先”。作为消费安全、市场安全的首要目标，食品安全就是消费者在摄入食品时，食品中不含有害物质，不存在引起急性中毒、不良反应或潜在疾病的危险性。这是最大的民生问题和社会和谐问题，它关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定。中共中央政治局4月进行第四十一次集体学习时，胡锦涛总书记就食品安全生产问题明确提出：“保障食品安全，必须树立全程监管理念，坚持预防为主、源头治理的工作思路。”食品生产领域作为食品之源，是食品安全的第一道关口和防线。食品市场和流通领域作为食品之肺，是食品安全的关键环节和重要

2、关口。加强食品生产及流通领域监管对确保食品安全尤为重要。近几年来，相关部门强化食品检测，加强食品监管，查处了一大批违法违章案件，端掉了一批制售假劣食品的黑窝点，取得了一定的成绩和阶段性成果。仅去年一年，永年县工商、质检等部门就查办各类食品案件258起，受理消费者食品投诉432件，涉及假劣火腿、方便面、食用油、白酒、大米、牛奶、肉类、香肠等价值近百万元，端掉黑窝点23个，收缴罚没款50多万元。但是，市场监管不会毕其功于一役，食品安全形势仍很严峻，食品生产经营秩序远没得到根本好转，实现食品整体安全任重而道远。仅从全国新闻媒体曝光的有毒食品事件来看，就层出不穷，一波未平一波又起，阜阳奶粉、新乐黑

3、心肉、苏丹红等事件纷纷扬扬,桩桩触目惊心；吊白块面粉，硫磺馒头，剧毒韭菜，有毒粉皮、火腿，件件令人发指。“谁能借我一双慧眼，让我把食品真伪看个清清楚楚、明明白白”，成了广大消费者的心腹之语。食品安全事故层出不穷，有毒有害食品屡禁不止，究竟是什么在为其提供生存空间呢？一是经营者盲目趋利和法律意识淡薄。多数食品生产经营者缺乏必要的商品知识和法律知识，抱着“拣到篮里就是菜”的思想，经营中存在短期行为，对生产原料、加工程序、生产标准及进货来源、商品质量缺少过多的要求，追求利益最大化，追求尽可能地赚钱和盈利，不计后果，有的存在侥幸心理，认为一旦被抓住，不过是罚钱了事，全不把消费者身体健康和生命安全当

4、回事，没有想到后果的严重性和要承担的法律责任。二是消费者贪图便宜和片面追求外观。许多消费者缺乏必要的识假维权和自我保护能力，不懂得购买和使用有生产许可和质量安全标志的食品，加上片面追求感观鲜亮，贪图价格便宜，客观上忽视了质量的要求。迎合这种心理，食品造假者大行其道，在生产、加工、销售食品过程中，弄虚作假，以次充好，普遍使用硫磺、吊白块、苏丹红、石蜡等致癌化学用品，让食品外强中干，鲜亮美观，如香蕉熏黄、西红柿抹熟、馒头熏白等等。三是食品源头监管存在缺陷。目前，食品安全源头处于真空管理状态，国家没有制定严格的产业安全标准，有的连行业标准也没有，许多食品生产缺少必要的标准限制和基本生产操作程序规

5、范，蔬菜（粮食）种植农药化肥使用、养殖户给牲畜喂催熟剂几乎无人过问，生产加工食品添加食品添加剂，管理基本属于自律，大大小小的超市、商场、饭店现场制作糕点、调制时鲜小菜、销售各种面点，标准如何、质量怎样，全靠服务者自我约束和把握。这样的食品进入市场后，管理检测部门因缺乏交通、通讯、取证和检测设备，以及销毁不合格食品所需费用，又不同程度上导致了不检、漏检情况发生。四是农药、化学品、食品添加剂等产品的销售缺乏限制。现在农药、化学品等商品市场准入门槛低，缺乏对经营者的限制，没有严格的经营许可加以规范。在边远地区或农村小卖部，几乎都可看到这样的门市，这边是经营的食品，那边摆放着农药，售货员往往刚售完

6、农药，就去称食品、副食品。同时，对这些化学品的销售缺少必要的审查、登记备案，随处可以购买，使用泛滥,致使其大量流入、广泛使用于不应进入的食品生产加工销售领域。此外，法律上对制售有毒有害食品惩处力度小；监管部门多头执法，责职不清，监管有漏洞，不作为、乱作为；城乡结合部、农村及经济欠发达地区信息闭塞，维权水平低；部分地方、部门及执法人员为虎作催，甘当保护伞等，也为食品造假者提供了生存的土壤。要全面实践“三个代表”重要思想，切实维护人民群众的根本利益，确保食品安全，实现食品市场长治久安，就要按照胡锦涛总书记“切实抓好食品安全专项整治，继续推进无公害食品行动计划、，三绿，工程、食品药品放心工程，提

7、高整治效果。要切实加强食品安全制度建设，努力建立健全保障食品安全的长效机制”的根本要求，切实完善食品安全的各项法律法规和食品监管的各项规章制度，全面加强食品生产、流通、消费领域管理，从源头上规范，在流通中检测，从消费上监督，标本兼治，综合治理，用法律规范、政府监管、商（农）户自律三驾马车，共同努力来防范食品事故，确保全国食品市场整体安全。一是建立高效统一管理机构。如今工商、质监、卫生、商贸、农业等部门均有食品安全检查职责