浅谈高速公路路政管理的现状及对策

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1、摘要：高速公路属于高等级公路。中国交通部《公路工程技术标准》规定，高速公路指“能适应年平均昼夜小客车交通塑为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”。高速公路的建设情况反映着一个国家和地区的交通发达程度、乃至经济发展的整体水平。中国论文网关键词：高速公路管理现状1、我国高速公路发展的现状(1)我国的高速公路发展经历了起步建设阶段、快速发展阶段。随着京沪、京沈、京石太、沪宁合、沪杭甬等一批长距离、跨省区的高速公路相继贯通，我国主要公路运输通道交通紧张状况得到明显缓解。高速公路的快速发展，大大缩短了省际Z间、觅耍城市Z间的时空距离,加快了区域间人员

2、、商品、技术、信息的交流速度，有效降低了生产运输成本，在更大空间上实现了资源有效配置。(2)随着我国国民经济的快速发展，公路客货运输量急剧增加，公路交通长期滞后所产生的的后果充分暴露出来，特别是主要干线公路交通拥挤、行车缓慢、爭故频繁。我国公路交通存在着三个突出问题:一是山于运输工具种类繁多，如汽车、拖拉机、电动车、自行车、畜力车、行人混行，车辆行驶纵向干扰大;二是山于人口稠密，公路沿线穿越城镇较多,横向干扰大;三是公路平交道口多，通过能力低，交通事故严重。以上三个问题严重影响了公路交通功能的发挥。(3)高速公路路政管理的现状。近年來，随着公路事业的迅速发展，沿公路

3、搞开发、设市场的越來越多,这对丁•经济发展起到的作用不言口明，但不按规定乱设市场、上下乘&、未经许渉路工程、乱建房物、乱占公路及用地的现彖也越来越严重。路政执法队伍虽在不断发展壮人，与《高速公路管理条例》标准相差甚远。(4)慕层路政执法队伍存在的问题。目前，基层路政执法队伍存在:公路路政人员业务能力不强，文化水平偏低;路政执法力度不够，执法能力不强;执法手段单一，争取协作意识淡薄;机制不健全,装备不完善;监督制约不力，队风不正等问题。2、建立健全交通运输行政执法体制，以科学发展观应对公路路政管理我国高速公路有国家财政拨款修建的、股份制投资修建的、公司制融资修建的等，

4、其管理者形式多样化，而作为交通运输行政执法主体之公路管理机构一一公路路政之体制机制还没有全国性健全统一。一是依法建立健全交通运输之公路路政体制机制，依法治理超载、超限道路运输车辆,提高高速公路使用效率。我国运输业主要有铁路运输、航空运输、水路运输、道路运输等形式,而道路运输占主导地位。它以方便快捷适应于人们日常生活。随着人民群众生活水平的不断提高，人民群众的吃、穿、住、行等需要越来越突岀，特别是人民群众的汽车拥冇量增加过快,而公路发展过慢，其才厉日益恶化，解决才炳•的唯一途径是发展我国高速公路事业。二是建立全国性物(客)流配置中心，合法合理利用资源，改善道路运输结构

5、，缓解道路运输压力。石油、煤等是不可再生资源，道路运输午辆的主要燃料是柴油、汽油等，柴油、汽油是从石汕中提炼出来的。而对全球不可再生资源短缺的国际形势，我国应在直辖帀、省、市、县、镇、乡村按照大小层次设立全国性物(客)流配置中心。三是善于借风借力，把部门管理行为上升为政府、社会和群众行为,把公路保畅保洁变成全社会的共识。当前，交通运输行政执法之公路路政管理的环境亟待解决，《屮华人民共和国公路法》等有关法律法规的普法宣传工作不到位，实践证明，只有形成政府领导重视、部门配合、群众参与的齐抓共管综合治理格局，公路路政管理工作才能有效地开展。3、坚持以人为本，努力建设一支徳

6、才兼备高索质的执法队伍高速公路路政管理是《屮华人民共和国公路法》赋予公路管理部门重要的行政执法职能,是保护路产路权、维护公路运输公平竞争秩序、确保社会公众出行快捷、安全的重要举措。随着公路建设的加快、路网的不断延伸和建设标准的提高，高速公路路政管理的任务越来越繁重,尤其是随着小康社会进程的加快，经济社会的发展，人民群众对出行的要求捉升到了“畅女舒美”的新境界,也対高速公路路政管理工作提出了新挑战。因此，改进高速公路路政执法队伍建设的思路与举措主要有：一是加强业务、文化学习，把好队员出入关。路政管理是一项综合性的系统工程，加强路政队员法规业务学习和提高文化索质，是进一

7、步规范路政执法、树立公路〃窗口〃形象的基础。因此,要按照公开、公平、竞争的方式建立一套选人用人机制，积极推行考聘结合的竟岗机制和末位淘汰制度。二是扩大宣传面,强化路政执法教育。要加强路政执法力度，在高速公路沿线居住的人民群众中，充分利川集帀、普法宣传日、路政宣传日发放传单，宣传材料，让人们充分认识到高速路政管理员是高速公路的护路卫士。三是通过外树形象，不断扩人路政执法的知名度。以增强路政队员的法规意识、信心和荣誉感，使之认识到法无〃软〃、〃破〃之分，只有全身心地抓好法规的落实，做到有法必依,执法必严，违法必究,捍卫路产路权才显得有力、有据、有成效。四是健全机制。