浅谈征收燃油税是否合适

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1、浅谈征收燃油税是否合适0720201204浅谈征收燃油税【摘要】今年9月130,国家税务总局地税司副巡视员曹聪在网络公开答疑时就表示,我国今后要开征燃油税,替代养路费。按照有关方案的设计,今后对汽油、柴油开征燃油税Z后,养路费、客运附加费等多项行政收费将同时停收。【关键词】燃油税,费改税,一、何为燃油税燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税。它是费改税的产物,是取代养路费而开征的,其实质是汽车燃油税。简而言之,就是将现冇的养路费转换成燃油税,实行捆绑收费。曾有观点称,此次税费改革对能以人幅提高成品汕消费税來

2、代替燃油税征收.但一位国税总局官员认为,无论未来叫成品油消费税还是叫燃油税,其实质都是一样的。“在国外,燃油税也是以多种面目出现,但本质上都属于燃油税。”二、燃油税艰辛之路1994年,有关部门就正式提出开征燃油税的动议。1997年,全国人人首次提出以燃油费替代养路费,拟于1998年1月1日起实施,貝体办法由国务院决定。2001年1月4日,时任国家税务总局局长的金人庆透露,燃油税出台工作已就绪,将在适当时候开征该税种。过了一年,金人庆再次称“燃油税将择机出台”。2005年1月11H,谢旭人透露燃油税改革的方案经过研究已有了初步意

3、见,但需要在比较合适的时间推出。2007年6月,国务院印发了国家发改委同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》,其屮再次提出将制定和完善鼓励节能减排的税收政策,“适时出台燃油税”。而后国际原油价格开始飙升,最高达147美元。2008年7月8日,国际汕价在历经半年疯涨Z后开始回落,发改委专家称“将择机开征燃汕税”。今年11月19日,发改委能源研究所所长韩文科对于开征燃油税作岀表示,的确是该征,“我们建议应该尽快征,现在的时机还是可以的。”他指出,过去油价高,不利于开征该税种,现在油价回落,国内成品油价格乂比较高,选择这个时机开

4、征燃油税比较好。三、燃油税的意义1、开征燃油税有助于优化汽车消费结构开征燃油税将有助于优化汽车消费结构,小排量、低油耗的汽车将受到消费者的青睐,当有更多的人做此选择的时候,汽车市场的结构必将随Z变化,油耗水平将成为人们选车最重要的技术参数,小排量、低油耗的车型,将会更受欢迎,冃前一味贪“人”的虚华Z风,有望得到抑制,用于汽车的能源消耗总量,也会得到一定程度的控制。此外,如果有—•定比例的有车人群,经过成木比较后,在某些情况下选择不开车而改乘公共交通,则对改善交通状况也将有所助益。2、促进厂家采用史先进技术対燃油税的问题,汽车生

5、产厂家和经销商均十分关注。东风木田副总经理刘洪表示,燃油税开征后将有利于小排量轿车的发展,今后消费者购车可能会更看重车型的油耗。此外,开征燃油税还将促使汽车生产商采用更先进的发动机技术,提高发动机效率,降低油耗。长城汽车相关负责人则表示,燃油税的开征将使小排量车、柴油轿车得到私人购车者的青睐,将会出现更多的货车、中巴等车型使用柴油发动机。3、开征燃油税好处多多,赞成尽快出台政策,与国际接轨这次燃汕税改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”。公平,就是将來要体现多用油、多负担的原则;规范,就是把过去各类收费或公路的养护、管理,

6、以及水路的养护、管理,有关的费用改成燃汕消费税,也就是费改成税加以规范。因为多用汕多交税,我们希望通过这样的措施能够促进对燃汕的节约。减负,就是在当前的国际国内汕价的水平下,实行税费改革以后各个方而的负担是减轻的,因为在我们的改革方案中,税和费的总量是平衡的,10720201204但是冃前这样的价格水平,在费改税过程中是会减轻人家负担的,因为现在国际油价确实比国内低。四、燃油税先行面临的不利因索1、比征收燃油税更重要的是降油价。不少人都认为,现在是开征燃油税的一个非常不错的机会,冃前的国际油价可是比最高的时候跌去一大半了。而在

7、国内油价处于和对低位的情况下开征燃油税不是大家公认的比较理想的时机吗?但冃前中国真的能做到马上开征燃油税吗?笔者认为,根木就是不能的事情。因为目前也不过就是成品油的价格不算太高了而已,开征燃油税的具它条件并不成熟不算,甚至会产生很大的副作用的。开征燃油税后会大大的增加运输成本的。2、燃油税影响30万收费员饭碗。不管这个税最终怎么样征收,最终都是消费者來承拒。这种情况下征收燃油税,会影响整个经济。在整个燃油税改革屮,还必须下大力气来解决收养路费人员的问题,因为现在看到的数字是30力,如果这些人的就业问题不能解决,也不能说燃汕税改

8、革木身是成功的。因为燃油税征收之后,必然取消养路费,而养路费收费人员的就业将是需要解决的问题。马光远还认为,燃油税征收方案也至关重要。将过桥费、高速费等等都取消掉“是老百姓最关心的”。马光远说,这样才能起到为老百姓减负的作用。他认为,如果不这样做,也必须冇一个取消这些费用的计

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