浅谈新时期加强农村基层组织建设的几点看法

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1、浅谈新时期加强农村基层组织建设的几点看法新形势下，如何进一步加强农村基层组织建设，加强党在农村基层的执政地位，下面我就定山镇的实际对抓好农村基层组织建设工作谈几点看法。定山镇位居彭泽县西大门，辖区面积38.19平方公里，现有10个行政村，125个村民小组，人口1.6万。近年来，定山镇党委、政府认真践行科学发展观，把加强农村基层组织建设作为推动经济社会发展的杠杆，形成了基层基础不断牢固、经济社会快速发展，人民生活明显改善的良好局面。一、以班子建设为抓手，提升干部执政能力一是配好班子。在基层，一个地方的班子建设就是关键

2、是牛鼻子。定山镇党委按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则，切实找准后进村存在的突出问题及症结所在，有针对性地对后进村“两委”班子进行了调整，把那些政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、致富能力强、能带领群众脱贫致富的人员选拔到村级干部岗位上。同时对全镇10个行政村的干部职数进行了规范设置（大村5—7人，小村3—5人），优化了村级班子结构，提高了决策效率。二是增强干部素质。首先,充分利用农村现代远程教育资源，注重对基层党员增强党性意识和党员意识的教育，用科学发展观武装头脑、坚定信念、提高素质、指导

3、实践、推动工作；其次是'走岀去”观摩“取经”学习。镇党委“一班人”摒弃“等、靠、要”的思想，由镇主要领导带队，把各村书记带到周边先进的县及乡镇，考察、观摩他们新农村建设、集镇建设的先进做法和经验。三是加强后备力量的发展。在农村后备干部和入党积极分子培养上，把活跃在农村经济一线的科技致富带头人、复伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工人员中的优秀青年及时纳入视野，重点培养。四是提高村干部干事创业的工作积极性。镇党委、政府在县财政为村“两委”成员统发工资的基础上，每年又拿岀了16万元钱解决了村（场）炳委”主要领导的社会保险

4、，每年还免费安排两次体检，解决了村级干部的后顾之忧。二'以村三公开为平台，增强基层政治民主一是全面推行党务公开，以党内民主带动人民民主，规范干部施政行为。明确各行政村党务公开的内容，包括党组织成员的分工和职责，党组织决策程序和办法，重大决策的过程，群众反映问题的整改情况等内容。规范党务公开程序。统一党务公开的形式和时间，同时根据工作需要，做到固定性内容长期公开、常规性工作定期公开、临时性工作及时公开。抓好党务公开的配套衔接，做到党务公开与村务财务公开同时部署、同步实施，建立领导责任制和群众评议制度，把党务公开制度落

5、到实处。二是财务公开全面实行“村帐乡管县监督”的新体制。严格制定村财“编制预算、事前审批、凭证联签、民主理财、上级审计、财务处理、张榜公布”七个流程，全面推行村级财务公开，扩大群众的知情权、参与权和监督权，让民主理财小组全程参与财务管理，让群众对村务工作知实情、摸实底。三是村务公开内容要详实。对集体经济的收益、债务、投资，干部的酬劳和招待费等百姓关注的敏感性问题做到如实公正公开。镇党委政府及村民主理财小组加强监督，发现问题及时纠正。让“民主决策、民主管理、民主监督”得到很好的贯彻和落实，让群众真正参与管理和监督，从

6、根本上调动广大村民积极性，理顺群众情绪，促进农村各项事业全面发展。三、以和谐发展为目标，创新农村工作方法一是结合农村现有种养殖产业，积极探索新型农民专业合作组织模式，像大棚蔬菜专业合作社、棉花种植合作社、养鱼专业合作社等，用好用足当前农业产业政策，促进经济发展。在产业规划上，坚持依靠生产发展和自身积累壮大的原则，选拔和培养发展经济的优秀人才，像我镇先后发展了时桓香农副产品收购加工和王宏华蔬菜冷冻收藏等大户。二是在加强对农村干部进行市场经济和科技知识教育的基础上，采取“能者上、庸者下”的方式，从企业及其他单位挑选综合

7、素质高、知识面宽、有一技之长的能人到农村任职，并建立一系列激励约束机制，教育引导他们充分发挥优势，在农村引领发展产业经济和集体经济。三是在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激活生产力要素，盘活农村社会资源，引导农民用经济手段迎接市场的挑战，我镇在东光村的征地拆迁过程中，通过多方面做工作，引导群众走出原来的生产生活方式，进一步盘活了当地的砂资源，让群众得到了实惠，使农民成为真正意义上的市场主体，实现农村党建与经济发展的互动双赢。四是整合机构，提高效能，把原先的镇环卫所，街道办，执法大队，集镇办四家站

8、所进行整合，成立一个办公室，一套人员的集镇管理办公室，对集镇进行专门管理,做到事有人管，责有人担，彻底改变了集镇以往“脏、乱、差”的现象。建立便民服务中心，把镇政府所有服务窗口统一在服务大厅办公，变分散式办公为集中式办公，一条龙服务，一站式办结,方便了群众办事。事实证明，将农村党建工作与服务基层、服务群众结合起来，教育和引导广大党员干部真心实意地为群众办实事