浅谈我市防汛抗旱

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1、浅谈我市防汛抗旱摘要：对2013年防汛形势及存在问题进行了研究，确定了防汛目标及要求，确保人民群众生命生产安全，最大限度减轻水旱灾害损失。关键词：防汛；抗旱；落实；协调领导；管理Abstract:The2013floodsituationandexistingproblemswerestudiedtodeterminethefloodcontrolobjectivesandrequirementstoensurethesafetyofpeople'slifeandproduction,themaximumtoreducefloodanddroughtlosses・Keywords:fl

2、oodcontrol;drought;implement;coordinaledleadership;management屮图分类号：TV697.1+3文献标识码：文章编号：今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局Z年，也是新一届政府履职的第一年。要深入贯彻落实党的十八大、全国“两会”和国务院第一次全体会议精神，坚持以人为本、民生优先的根本宗旨，坚持规范有序、依法防控的基本原则，坚持人水和谐、科学防控的目标要求，坚持以防为主、常备不懈的工作理念，坚持统一指挥、部门联动的工作机制，坚持军民联防、群防群控的抗灾体制，全力做好防汛抗旱各项工作。根据国家防总及省防汛会议精神，2013年防讯抗旱工

3、作的总休要求是：要深入贯彻落实党的十八大精神和中央经济工作会议、中央农村会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实中央水利工作方针，努力践行可持续发展治水思路，防汛抗旱除涝并重，开源节流保护并举，建设管理改革齐抓，大力推进防汛抗早“两个转变”，加快构建与全面小康社会和社会主义和谐社会相适应的完善的防汛抗旱减灾体系，切实强化防汛抗旱应急管理，全面提高水旱灾害防御能力，全面保障人民群众生命安全和城乡居民生活供水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大程度减轻洪涝和干旱损失，为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供更加可靠的防灾减灾安全保障。从气象形势看，受全球气候变化影响，我国极端天气

4、时间明显增多，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益突出。我国北方地区水资源量明显减少，南方地区出现区域性、甚至领域性缺水现象，局部地区强暴雨、极端高温干旱等事件呈突发、多发趋势。自去年入冬以来，受冷空气活动影响，我国主要发生了极端低温、极端日降温和极端连续降温事件。极端天气的凸显，对防汛抗旱工作提出了巨大挑战。据国家气象部门预测,今年我国气象年景预测总体中等偏差，汛期全国区域性强降水过程较常年偏多，局部可能发生洪涝灾害，防汛抗旱形势不容乐观。海河流域进五十年来没有大德洪涝灾害，发生灾害的机率正在逐年加大，而我市降水又多集屮在“七下八上”期间，极易形成灾害，所以防汛形势非常严峻，任务

5、非常繁重。我们一定要充分估计可能发生的洪涝干旱灾害，切实增强责任感、紧迫感和危机感，全面落实防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的各项措施，超前谋、丿制密部署、有序推进，保持清醒头脑、科学把握、高度警惕，不可掉以轻心，更不能粗心大意。近十几年來持续干旱,人们等水、盼水心理加重,致使预防洪涝灾害的意识淡薄，存在麻痹思想和侥幸心理。二是迎战洪水的思想准备不足，多年未发生洪涝灾害，所以发生洪涝灾害的机率正在逐年加大，况且我市降水多集中于“七下八上”期间，易形成强度人来势猛的突发性暴雨。三是田间排水T程部分平毁，防洪工程不健全，低洼地，封闭地带较多，河道淤积严重，行洪标准低下，建筑物年久失修，河道内

6、植被繁杂，坝塩，毁渠取土段较多，渠道相互不连通，调节能力差。四是水资源严重短缺，连年超采致使冀、枣、衡漏斗已波及我市绝大部分，水源保护多为一般措施。五是没有抢险救灾实战经验，预、报警系统不健全。诸多不利因素都给防汛工作带来一定难度，所以我们务必提起高复重视，克服饶幸心理和麻痹思想，做到未雨绸缪，防患于未然，宁可把形势佔计的严峻一些，把困难想得多一些，把准备工作做得充分一些，扎实一些，才能牢牢把握防汛工作的主动权。我们的防汛日标是确报人民群众生命生产安全，保社会稳定、保城乡防洪安全、保工农业生产安全、保重要设施安全，最大限度减轻水旱灾害损失。认识要到位，克服麻痹思想和饶幸心理。各乡镇部门

7、要充分认识防汛抗旱工作的艰巨性、复杂性，禁绝克服麻痹思想和饶幸心理，高度重视，防患于未然，立足于防人汛、抢大险、救大灾，切实把各项工作抓紧、抓实、抓细、抓好，确保安全度汛。要强化领导，近一步落实各项防汛责任制。要按照属地管理、分级负责的原则，进一步落实和完善以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，逐级分解任务，层层落实，把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程，初步形成统一指挥反应灵敏，协调有序运转高效的应急管理机制。要强化管理，进一步做好防