防汛抗旱讲话

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1、在全市防汛抗旱工作会议上的讲话州委常委、市委书记谭文骄同志们：今年是建党90周年，也是实施“十二五”规划开局之年，更是加快建设“仙居恩施”的关键年，做好我市今年的防汛抗旱工作对维护安定团结的政治局面，促进经济平稳较快发展，具有十分重要的意义。4月上旬我们已经召开了全市的防汛抗旱工作会议，今天市委市政府再次决定召开防汛抗旱会议，目的是为了深入贯彻落实中央及省的防汛抗旱会议精神，强化全市广大干部在防汛抗旱工作上的责任意识。希望大家高度统一思想，提高认识，居安思危，未雨绸缪，抓好落实。下面，结合当前全市防汛抗旱实际，我再强调六点意见：

2、一、认清当前形势，提高责任意识近几年，全球气候复杂多变，自然灾害频发，特别是今年以来，我省大部分地区遭受前所未有的大旱天气，近日我市所处的鄂西地区更是出现了超40度的高温天气，在全市广大干部群众开展春耕备耕春管之际，给人民群众生产生活造成极大影响。因此我们要进一步提高大局意识和服务意识，对防汛抗旱工作的长期性、艰巨性和复杂性有清醒认识，不能有丝毫麻痹和懈怠，要警钟长鸣，切实增强使命感、危机感和责任感。加强领导，加大力度，落实措施，高标准、严要求、高效率地做好各项防汛抗旱工作。二、健全责任体系，提供组织保障要建立健全以行政首长负责

3、制为核心，分级分部门负责和技术、岗位责任制为支撑的责任体系。要一级对一级负责，把防汛抗旱工作职责分解到部门，落实到岗位，具体到人员，杜绝因责任不明、任务不清而出现工作不到位等现象。特别是今年正值市县乡换届，在换届和人事更替中，更要搞好工作交接和责任落实，决不允许出现决策指挥空当和工作责任落空的现象。要建立健全指挥机构，针对人员变动情况，及时调整充实防汛抗旱指挥部组成人员，确保人员在岗，履职到位。要进一步完善联络、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高成员单位协同抗灾水平。各乡（镇、办）还要建立了防汛、水利设施安全监测、建筑安全监

4、测、地质灾害监测、学校危房安全监测、救灾、后勤储备等专班。三、狠抓工作落实，强化监督检查（一）抓好安全大检查。汛前的安全检查是防汛必不可少的一项工作。各职能部门及各乡（镇、办）一定要认真、全面地对辖区内重点水库、重点工程、重点部位，通讯预警等设施进行检查，要认真梳理检查中发现的问题，并按分级负责的原则督促限时处置整改到位；对一时难以解决的问题，要制定切实可行的度汛方案，落实周密可靠的防守措施。各级防汛主要责任人要对分工的责任工程（区域）亲自开展检查，主要检查影响度汛安全的问题是否已经解决，隐患是否已经排除。市委督查室、市政府督查

5、室要加强对抗旱救灾工作的督促检查，确保工作及时有效落实到位。（二）强化预案修编。各有关部门要按照“科学、实用、可操作”原则，抓紧修订完善各类预案，要立足于抗大旱、防大汛、迎大险、防大灾，在抓好当前抗旱工作的同时，做好防汛各项准备工作；要以严治“小”，高度重视并切实做好“四小”安全度汛工作。进一步细化乡镇防洪涝、防干旱、防御山洪、泥石流等地质灾害预案。要结合辖区内防洪工程的变化情况，抓紧修订完善工程调度运用办法。（三）强化河道管理，加大清淤除障力度。要按照“谁设障、谁清除”的原则，明确清障责任人和责任单位，加大工作力度，限期清除违

6、法违章阻水障碍，确保河道行洪畅通。特别是针对城区清江河流域，相关部门要在确保安全的前提下开展清淤工作，保证在主汛前完成清淤。（四）加强应急队伍建设。要进一步推进市、县、乡（镇、办）三级防汛抗旱应急抢险队伍建设，基本形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱应急队伍体系。要坚持军民联防、警民联防，发挥武警消防部队抗洪抢险主力军作用，筑牢军民一体抗洪救灾的钢铁长城。各地要结合实际，组织开展防汛抢险队伍培训和演练，提高队伍应急抢险实战能力。（五）强化抢险物资筹备。各部门尤其是市防汛抗旱抢险物资储备单位要认真清查现有库存物资，

7、摸清家底，按质按量及早筹备和补充防汛物资，做到抢险物资贮备充足，各乡（镇、办）要根据当地防汛抢险工作需要，在病险水库、重点险工险段等薄弱部位做到就近、就地备料，保障应急抢险需要。各级抗旱服务组织要根据实际，购置和维修机械设备。四、突出防御重点，狠抓薄弱环节一是着力抓好河流、水库、在建水利水电工程、滑坡体、城镇和主要交通干线的安全度汛。要按照相关法律法规要求，加强各类水库、电站、塘坝的安全管理。各类水库电站要严格按照批准的汛限水位运行，不得擅自抬高水位；有严重病险问题的水库，要控制蓄水，必要时限制蓄水位或空库运行，力保安全度汛。二

8、是着力抓好山洪泥石流等地质灾害防治。凡是受威胁的村庄、学校、企事业单位都要树立警示标志并加强预警预报，切实做到早预防、早转移、少损失。三是着力抓好在建工程安全度汛。要合理调配施工力量，在确保质量和安全的前提下，抢抓工程施工进度，确保汛期工程具备度汛运用条件。要督