浅谈施工企业的合同管理

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1、浅谈施工企业的合同管理摘要：本文从施工企业的甬度阐述了工程合同管理的重要性，分“把好合同签订关，加強合同过程管理，提高合同防范意识”三个方面具体论证了施工企业的合同管理对施工企业的经夕齐利益的影响，期望施工企业通过合同管理保证企业经济效益，并积极推行合同管理目标制，有效提髙管理水平，促进工程建设规范化。关键词：合同管理经济效益随着整顿、规范建设市场秩序工作的不断推进，工程建设合同管理工作的重要性日趋明显。工程建设活动广泛涉及人、财、物，为了防止日后发*纠纷，最大限度避免漏洞，真正做到未雨绸缪，作为建设市场的行为主体，应该高度重视合同管理，运用

2、各种合同来保障建设市场各要素有机结合，规范各类建设行为，促进工程建设事业有序、健康发展。从施工企业的角度，合同管理的好坏直接影响到施工企业的经济利益。本文从三个方面谈谈施工企业应如何做好合同管理工作。一、把好合同签订关合同是双方履行义务的重要的书面依据，也是解决双方争议的最重要的依据，一场官司的输赢往往在签订合同时就已经决定了，所以说：“官司打得好，不如合同签得好”。所谓合同签得好,是指合同条约约定明确，双方意思表示清楚，文字内容无歧义，但在实际工作中由于我们的具体业务人员缺乏相应的法律知识，往往凭借自己的理解和经验参加合同的谈判和拟订，再加

3、之合同双方一开始合作关系都比较好，往往在一些问题上抹不开情面、不好意思较真，所以难免有考虑不周和失误之处。发生纠纷打起官司來就很被动，最终吃亏的还是我们。因此，在订立各类合同之前，要加强对合同条款事先审查，保证合同订立的合法性、全面性、准确性和完整性，做到事前监督、防患于未然。在合同签订前，对合同文件是否齐全；程序是否合法；条款内容是否完整全面、公平合理；定义是否清楚、准确；风险是否合理分担等要进行全面审查。其主要目的是：1、规范合同签订程序，全面、完整地签订合同文本。2、检查合同结构和内容的完整性，是采用标准合同文件还是特设合同文件要事先确

4、定，以防止缺少或遗漏必需的履约条款。3、分析评价每一合同条款执行的法律后果，以及其中隐含的风险，为合同谈判和合同签订提供决策依据。4、通过审查、发现和修订合同内容含糊、概念不清或口己未能完全理解的条款；相关合同之间矛盾或不一致的条款；隐含较大风险的条款；过于苛刻、显失公正的单方面约朿性条款等。例如某工程合同。该合同第一部分协议书第七条“工程报价”明确约定:“实行总额报价方式，一次性包死，完工时不再另行结算”。对于采用这种计价方式的合同，我们应当特别注意对工程承包范围的界定。而这份合同对“工程承包范围”虽然有5条约定。但是，前4条仅是对承包工程

5、的具体项目及其组成的界定，缺少工程造价量化的界定依据。其中第5条虽然约定了：“具体详见招标文件中第二项：“招标范围”，但是在《招标文件》的“招标范围”中仍然只有具体项目构成及安装内容的介绍，没有完整的工程量清单（即工程量表，应有各具体项冃实施时的工作量、每个项目的计价要求等）所以就缺少可以界定价格的客观依据。而在合同第二部分通用条款第23条“合同价款及调整”把原标准合同文本中规定的4条擅自删减为2条，并擅自加进了“本合同价为固定价，完工后不再另行结算”的内容。该合同还擅自删去了通用条款第29条“工程设计变更”、第30条“其它变更”和第31条“

6、确定变更价款”的内容；在第三部分“专用条款”部分屮同样没有工程量变更和合同价款变更的约定，使得该工程因工程量的增加而价款增加失去了合同依据。我们应当特别注意，由建设部和国家工商行政管理总局制定的GF-1999—0201《建设工程施工合同》的第二部分“通用条款”是根据建筑安装业的交易习惯和行业惯例而制定出来的，是无须双方协商,凶亍的条款。针对不同工程的不同具体情况,双方可以在“协议书”和“专用条款”部分协商约定。通常在“协议书”和“专用条款”部分没有特别约定的情况下，就必须按照“通用条款”中的规定执行。因此“通用条款”带有准法规的性质，对“通用

7、条款”不能全部包括、不能止确反映工程情况的，可以在“协议书”或者“专用条款”部分予以另行约定，但不得随意修改“通用条款”。而该合同恰恰删除了通用条款部分的工程和价款变更的所有条款,而在协议书和专用条款部分乂约定了“一次性包死”的价格条款,使施工企业处在十分不利的合同地位。在具体履行的过程中，对方就钻了这个空子，将整套设备的实际生产能力提高了十来万吨。而工程承包范围却没有变化，致使我们的生产成本提高了数百万元，得不到任何合理的补偿。对照我们完成的所有工程量，似乎都在合同约定的工程范围内，我们几乎找不到超岀合同范围增加工作量的依据，所以我们连官司

8、都打不起来，只能与对方好好协商解决。其实招标吋或者签约吋所依据的设计图就是可以界定承包工程范围价格的客观标准，如果招标文件中没有工程量清单，在签订合同时把确定合同价