浅谈如何缩短建设工程结算时间以某住宅小区为例

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1、d“窃Eft.XgU?J*7ZwCUam〉，/=；:K；孑匸丄二^amaau^Sy◎B如何缩短建设工程结算时间以某住宅小区为例(北京城市开发集团有限责任公司新永安分公司，北京100055)［摘要］通过分析建设工程竣工结算时间长的原因，提出了事前、事中、事后三个层次的解决对策，目的在于提高建设工程竣工结算效率，缩短结算时间，形成造价管理的良性互动。［关键词］建设工程；竣工结算；时间研究Abstract:Thispaperanalysesthereasonsforconstructionprojectcompletionsettlementinalong

2、time,andputsforwardsolutionsinadvance,matterandafterwards,soastoimproveefficiencyofconstructionprojectcompletiorsettlement,shortenthesettlementtimeandformbenigninteractionofcostmanagement.Keywords:constructionproject;completionsettlement;timeresearch［中图分类号］F407.9［文献标识码］B［文章编号］10

3、02-851X(2009)04-0089-03［作者简介］李军(1964-),男.河北易县人，经济师，工作领域：建设工程造价管理。1〔建设工程竣工结算普遍存在审核时间过长问题及原因11竣工结算审核时间过长当前竣工结算时间长己引起承发包方广泛关注，也越來越受到企业领导层的重视。按照财政部、建设咅［《建设工程价款结算暂行办法测定，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料Z日起，审查时限分别为：竣工结算报告金额500万元以下，审査时限20天;竣工结算报告金额500-2000万元，审查时限30天；竣工结算报告金额2000-5000万元，审查时限45天;竣工结算报

4、告金额5000万元以上，审查时限60天。竣工结算时间过长是当前建设工程普遍存在的问题。例如，某住宅小区30.78万平方米，结算金额4.59亿元，结算时间2年6个月，历时904天,是规定时间的15倍。竣工结算时间长，解决难度大，岀现僵局,其原因是结算过程争议多。以卞通过分析引起竣工结算纠纷多J寸间长的原因，找出解决措施，力求在规定时限内完成竣工结算。1.2竣工结算审核时间长的原因121招标文件与施工合同缺陷产生结算纠纷招标文件是由招标人编制的指导整个招标过程的文件，是投标人编制投标文件的依据，也是评标定标的依据，同时还是签订合同的依据。投标人只能根据招标

5、文件屮的各项规定和要求编制投标文件。编制出严谨.科学.完整的招标文件，对避免今后的结算纠纷具有相当重要的作用，反之，必然会导致结算纠纷。施工合同是明确甲、乙双方权利义务的协议，合同的部分条款来源于招标文件，无论采用何种计价方式，合同结算条款模糊、用词不严谨、条款前后矛盾.活口过多或者招标文件虽然有严谭规范的结算条款，但是合同没有明确约定招标文件是施工合同的组成部分，使得招标文件与施工合同脱节，都会在竣工结算时暴露出强烈的争议，拖延竣工结算时间。屯乂玄讲2009年第4期（总第318期）CONSTRUCTIONECONOMY造价管理122平行施工承包模式造

6、成竣工结算确定控制难度大平行施工承包模式是指将一个居住区或一个建设项n划分为两个以上标段，通过招标择优选择两家以上施工企业,各白按照自己的施工组织设计同时施工。这种承包方式在工期紧张的情况下有利于缩短工期。但是，由于竣工结算时发包人要面对儿个承包人，承包人z间易产生联盟，共同抵制发包人，使得竣工结算难度大，进而造成结算时间长。此外,不同承包人之间与发包人配合程度的差异，也是造成结算难度大的原i人表现为同样的造价管理工作，有的承包人很快就完成了，有的承包人需要反复协调几次才能完成，由此也会拖延结算时间。123工程造价管理假化和滞后，不符合现代造价管理要求

7、洽商或变更索赔不及时。工程洽商是由发包人或承包人提出，由发包人、承包人、监理签字实施的文件；设计变更是由设计单位出具的设计文件。在忖前的建筑行业，许多建设工程是在竣工结算时由承包人将洽商和设计变更增减账-次性报送发包人。因洽商或设计变更跨越整个建设期（一般2年），部分洽商记录模糊或对记录条款有疑问吋，发包方造价人员已经无法核实，由此造成双方纠纷，拖延结算时间。索赔事件未及时签认。索赔是在工程承包合同履行屮，当出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。许多工程出现竣工结算时向发包人计取未经签认事件费用，一般审核时对未经签认事件费

8、用将会百分Z百核减。例如，某工程竣工结算，由于施工时扰民与民扰造成停工4个月，当时双方没有协商