浅谈如何按照条令条例抓好部队管理

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1、浅谈如何按照条令条例抓好部队管理浅谈如何严格按照条令条例抓好部队管理今天在这里我主要是结合自身在平常工作中的一些经验，对如何用条令条例管理部队的一些不成熟的思考向大家作一汇报，希望能够抛砖引玉,与大家一起交流和讨论，以便进一步改进工作方法，提高工作效率，更好的履职尽责。一、执行条令条例的突岀问题1、自制“土章法”、“土政策”。一些基层带兵人，认为管理教育越严越好，千方百计的想把战士管住制住，于是离开条令条例的精神，擅口规定章程，被群众贬称为“土政策”。一人误岗全班受罚，误一班岗、超一次假、吵一次假，都要受一次处分。还有的规定超假一次扣发

2、多少工资，误一次岗罚多少钱，等等。个别单位因罚钱、罚岗使矛盾激化，酿成事故。2、是滥施奖励。工作辛苦了奖励假期；在报上登了稿子记功等等。有的还设立了“全勤奖”、“出操奖、“帮厨奖”甚至用连队伙食费购买奖品，搞物质奖励，造成了奖励“贬值”，失去了奖励先进，鞭策后进的意义。所有这些，都违背了我军现行的条令、条例，反映了有些同志条令、条例观念淡薄，纪律观念不强，在管理工作上随意性大。维护条令、条例的权威性，就耍认真对照有关的条令、条例，以本单位制定的“土政策”进行清理。凡是条令、条例授权的，符合条令、条例精神和原则，适合部队实际情况，有利于我

3、军革命化、现代化、正规化建设的规定和制度，应当继续执行，并在执行中不断完善；凡是违背条令、条例精神的一律予以废除；任何人和单位不得离开条令、条例精神做规定、立章法。我们这个国家有几千年的封建历史，旧中国留给我们的封建专制传统比较多，民主法制传统比较少，有人说中国人什么都迷信，就是不迷信法。这种说法尽管有失偏颇，但在某种程度上，也反映了由于深刻的丿力史原因，人们的法律意识比较淡薄这一事实。我们要贯彻依法治军的方针，维护条令、条例的权威，加强正规化建设，必须做艰苦的工作，切实搞好军事法规特别是条令条例的教育，在官兵的心目中树立起条令条例就是

4、法规的权威，切实做到有法必依、执法必严、违法必纠，以条令、条例为准绳，加强正规化建设。二、领会条令条例的原则精神活学活用有的同志总希槊条令条例各项规定都非常具体，以便于部队“对号入座”，象查字典那样，从条令条例中找答案，事实上是不可能的。因为各单位所担负的任务和所处的环境不同，遇到的实际问题非常复杂，具体情况也有很大差别，如果不分具体情况，都规定同样的条件和量化标准，容易挂一漏万，约束过死，反而不便于部队结合实际掌握，而且还会影响条令条例的稳定性。比如同样是私自离队五天，初犯与屡犯，战士与干部,平时与执行紧急任务时，情节也是不相同的，在

5、处理时就得有所区别，条令条例，尤其是全军共同执行的条令条例，只能规范全军带共性的东西,不可能把日常生活中的每一个细节和具体耍求都规定出来。因此，对于条令条例原则规定的内容，上级适时会制定实施细则和补充规定，以便于部队执行，细则和补充规定只有授权的单位才能制定，非授权单位制定的有关规定和细则做法是没有法律保障的，至于那种层层制定补充规定和细则的做法更不允许。条令条例的一个重耍功能是维护部队的集屮统一，政出多门，任意制定细节和补充规定，必然破坏条令条例的权威性。以纪律条令为例，其奖惩的实施细则，只有根据条令的授权，由总参谋部、总政治部、总后

6、勤部制定，其它任何单位任何部门都没有这种权力。由条令授权单位制定细则和补充规定，必须严格按条令条例的要求，结合部队的实际情况制定，不得违背条令条例的精神。凡是不符合条令条例精神的补充规定和细则，凡非授权单位制定的补充规定和细则都是没有法律效力的。三、如何用条令条例抓好管理随着部队条令条例学习的深入，基层官兵的法规意识明显增强，基层带兵人的素质有了长足的进步。部队下大力抓了专项治理，打骂体罚战士、私自离队、逾假不归、酗酒滋事等严重违纪现象有所好转。注重检查督导，狠抓条令条例规章制度的落实，部队的战备、训练、工作、生活秩序日趋正规。但是，我

7、们清醒的看到在落实条令条例的过程中，依然存在着一些问题，有的还很严重。1、执行条令条例不认真、不严格2、弄虚作假、隐情不报问题比较突出3、带兵人责任心不强上述问题都是落实条令条例不坚决，法规意识较差的结果。因此制定条令条例固然重要，贯彻执行更重耍。耍把条令条例的各项规定落到实处,必须不懈的努力。一是对条令条例的各项具体规定要坚决执行认真落实条令条例作为军事法规，其中许多规定是非常具体、十分明确的，具有很强的可操作性，只耍不折不扌II、准确无误的执行，坚决照办就是了。比如内务条令有关军人礼节、军容风纪、日常制度、值班、警卫的规定；纪律条令

8、有关奖惩项目、奖惩权限以及奖惩实施程序的规定；队列条令有关队列指挥、队列动作、队列队形的规定，就非常明确、非常具体，有的内容还有明确的定量要求。比如晚点名，条令规定连队通常每日点名，时间不得超过十五分钟；查