浅谈检察文化的功能及塑造途径

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1、浅谈检察文化的功能及塑造途径［摘要］检察文化是社会主义法律文化的重要组成部分，也是检察机关建设的重要内容之一。塑造优秀的检察文化，就要在探讨检察文化的主要内容、分析检察文化的法律文化性格及功能的基础上，探索检察文化如何进一步推进，进而促进检察文化建设和检察工作的持续发展。［关键词］检察文化；内涵；结构；功能先进的法律文化是维持社会法律体系健康运行的思想基础，是国家实现法治的重要保证。西方法治实践的历程证明：没有山文化到政治，山抽象意识到具体制度的转化,就不会有近代法治。同样，没有先进的检察文化，也不会有检察制度的现代化和法治化。如果把检察事业比作一棵树的话，检察文化就是培育它的上壤。因此

2、在现代法治的语境下，我国检察制度耍不断完善，必须首先启动文化引擎，寻找变革的、自然的、根本的动力，而不仅仅依赖执政者的治国理念。本文试分析检察文化的内涵、结构及功能，以论述检察文化的法律文化性格及如何推进。一、检察文化的内涵2007年11月27H,最高人民检察院常务副检察长张耕在广州举办的全国检察机关文化建设巡礼活动的开幕式上作了讲话。从中我们可以找到高检院己对检察文化作出明确的指引定义，即检察文化是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分，是检察机关履行法律监督职能过程中衍生的法律文化，伴随着中国特色社会主义检察事业的发展而不断丰富完善。检察文化建设涵盖检察思想政治建设、执法理念建设、行

3、为规范建设、职业道德建设、职业形象建设等等。我们可以从张耕同志的讲话屮提炼出以下要素：1・检察文化的核心一一在社会主义核心价值体系指导下，牢固树立社会主义法治理念；2.检察文化的目标一一提升检察队伍政治素质、业务素质和职业道德素质，塑造检察官职业形象；3•检察文化建设的路径一一以形式多样、内涵丰富的主题教育和丰富多彩的文化活动为载体，坚持以人为本，紧密结合检察工作实际；4.检察文化建设的最终目的一一为推动屮国特色社会主义检察事业创新发展提供有力的思想保证和精神动力o在上述层层递进提升的理论体系中，检察文化的内涵以及在当前和今后一个时期的发展方向具体而明确。笔者认为不妨将此作为我们统一分歧

4、的归结点。二、检察文化的结构及诠释检察文化由哪几部分组成，是确定其系统发展的重要前提。因此大多关于检察文化建设的研讨文章都会提及检察文化建设的组成结构，但分歧较大。笔者认为，虽然表面看关于组成结构的理解存在一定的分歧，但大多仅是提法不同，实质内容基本一样。现今理论界和实务界已基本形成通论,即认为检察文化在结构上由表层的物质文化、屮层的制度文化和深层的认知（青神、理念）文化组成。三者互为因果，相互影响。其中，物质文化是制度文化和认知文化的基础，制度文化规范制约着物质文化和认知文化，认知文化则是前两者的思想基础与保证，它是检察文化的核心。因此,笔者认同按照“文化结构说”作为指导，将检察文化分

5、为深层的检察精神文化、中层的制度文化、浅层的行为文化和表层的物质文化四个方面。其中，精神文化和物质文化可以并列，制度文化既有物质的成分，也有精神的成分，而行为文化则是精神文化在行为上的体现，是检察文化建设的落脚点。从塑造检察文化的如度出发，每个方面包含的内容和侧重点各有不同。(―)物质文化包括为行使检察权相关的一切物质形态，如办公大楼、车辆、办公用甜、检察官制服、检徽等。这些物质文化都带冇与检察权、检察官密切联系的标志性符号。(―)制度文化主要包括与检察权行使相关联的制度，如检察法律制度、检察官选拔制度等，其中检察制度是核心。有学者将制度的执行视为行为文化，但从制度文化的完备性来看，如果

6、没冇执行而只冇制度，则“制度”本身也不能称之为制度。事实上，我国许多检察机关活动中缺乏的不是制度，而是制度的切实执行。制度和执行是构成检察制度文化的两个方面，相辅相成,缺一不可O(三)精神文化主要指认知(精神、理念)文化，包括对检察权的行使、检察官行为的价值耍求等。其中，最核心的是检察官所应秉持的公正、公平、公开、统一、文明的现代法治理念。它包括•检察法律思想、检察价值观、检察职业道德、检察工作精神等内容，是检察机关和检察干警群体意识形态的总和。检察精神文化体现在检察机关的物质、制度和行为的方方面面，在整个检察文化系统中处于核心地位，是检察机关的“上层建筑”，决定着检察文化的总体趋向。（

7、四）行为文化检察行为文化是指检察干警（包括各级领导干部）在各种行为与活动中表现或创造出的文化。它包括执法办案行为、行政管理行为、教育培训行为、人际交往行为、公务交往行为等多方面的内容。精神文化是检察文化的核心。它属于思想和意识范畴，很难被直接发现，而是要通过具体的事和物来体现。制度文化和物质文化既是对行为文化的指导与约束，也是检察精神文化的重要载体，将检察文化不断渗透至「•警的思想意识形态中，从而形成潜移默化的效果。三、检察文化的功