浅谈基层大练兵工作中存在的问题及对策

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1、浅谈基层大练兵工作中存在的问题及对策浅谈基层大练兵工作中存在的问题及对策XX县公安局政治处孙园园按照公安部提出的“抓基层、打基础、苦练基本功”的要求，XX县公安局本着“全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效”的练兵原则，推行“战训合一”的训练模式，通过政治、体能和业务练兵，使广大民警的综合素质得到明显提高，激发了民警干事创业的热情，促进了全局各项业务工作的开展。我们的大练兵工作虽然取得了一些成效，但在成绩的背后，仍然存在着一些问题制约大练兵的开展。下面笔者就这些问题谈几点自己不成熟的想法，仅供参考。一、基层大练兵工作中存在的问题（一）个别单位领导和民警思想缺乏足够的认识。公安工作千头万绪，“上

2、面千条线，下面一根针”，而上级公安机关的考核也往往偏重于执法办案等业务性强的工作。因此，一些单位领导和民警存在着“重业务工作轻教育训练”的思想，认为只要干好业务取得好成绩，练不练兵，练好练坏一个样。个别民警对自己要求不高，满足于现有知识水平，缺乏参训的内在动力。（二）工练矛盾突出。目前，XX县公安局共有警力382人，XX县总人口（约83万）的%,可以说是警力严重不足。而教育整顿学习、治安整治专项行动等活动一个接着一个，目标考核任务重、大量非警务活动等都占据了民警时间和精力，基层民警的工作任务重、压力大，往往都是“一个萝卜顶一个坑”，很难再抽出民警参加脱产式全封闭训练。（三）教官教材欠缺。目前，

3、我局大练兵采用的是“以老带新”的教学方法，教官大都是从民警中抽出的业务、警务技能方面的骨干，教官队伍水平存在一定的局限性。而聘请专职教员来指导大练兵工作，所需的聘用经费又很难保证。原有的大练兵训练教材内容较现代而言有些滞后，不适应新时期公安训练工作的要求。由于经费短缺无力购买新教材，民警在训练缺乏指导性，学不到他们想学的，很多民警觉得练来练去都是老一套，没有学习的激情和热情。（四）经费保障不力。XX县地方财政比较困难，我局的公安经费十分紧张，因此基本教育训练经费难以列入财政预算予以保障。县局拿不出资金去建立大练兵训练专用场地，一些和训练相配备的器材也无力购买，这就在一定程度上制约了大练兵的开展

4、。由于经费紧张，许多民警外出培训的费用不能及时或全额报销，影响了民警参加培训的积极性。二、针对基层大练兵工作的几点建议（一）要将大练兵工作提上重要议事日程，用战略的长远眼光看待大练兵。思想是行动的指南。俗话说“火车跑得快还靠车头带”。因此，各级领导要充分认识大练兵的重要意义，把抓好大练兵工作同抓好业务工作放在同等重要的位置。要教育民警树立终身学习的目标理想,做学习型民警,在干中学、学中干，做到工作、练兵两不误。（二）合理科学安排警力，建立多元化岗位练兵模式。在当前警力紧张的情况下，除了把组织“战训合一”集训队作为开展经常性大练兵的最主要形式外，还要通过开展多种形式的练兵活动,缓解工学矛盾,保证

5、练兵的全警参与。要把“自学自练、互相帮教”作为大练兵的最普通形式。坚持落实“每日一练、每周一评”的民警自学自评制度，并鼓励各警种、各部门、各民警之间通过**组合，形成帮教对子，互相学习、互相促进。基层和一线实战单位要树立"岗位就是战地，工作就是练兵”的理念，将练兵场所建立在本单位,把“干什么、学什么，缺什么、补什么”的练兵原则真正体现到实际工作中。特别是要利用高科技的信息化技术为大练兵提供支持。应充分利用现有的络视频系统，通过开办上课堂、公安夜校和远程教育的形式，抽调各业务部门的业务骨干，定期组织民警收听收看络视频教育。（三）软件硬件齐头并进，大力加强大练兵保障设施的建设。一是加强师资队伍建设

6、。一方面要建立稳定的教官队伍，并定期安排他们到专业警察学院进修学习，掌握最新的警务专业知识和战术训练方法；另一方面要提高教官的待遇问题，把教官的聘用、考核与政治待遇结合起来，实行教学补助津贴发放，按课时和训练效果计酬，充分调动教员的积极性。二是组织专人编写训练讲义。要结合各警种的岗位职责和实战需要，组织业务骨干集中编写训练讲义，建立不同部门民警的岗位能力标准、训练内容和考核体系，增强教育训练工作的实用性和实效性。三是加强训练基地建设。XX县委、政府和财政部门协调，争取资金投入，尽快建立起设施完善、功能齐全的专用大练兵训练场地，为大练兵长期投资做准备。（四）建立健全练兵机制，实现教育训练工作规范

7、化。一是建立大练兵组织领导机制。实行大练兵工作领导责任制，把责任分解到人，一级对一级负责。二是建立大练兵督导机制。抽调人员组成督导组，开展经常性的督导工作，加强对重点单位的指导示范，帮扶后进单位。三是建立考评奖惩机制。组织专人制定科学完善的大练兵绩效考核标准，实行分级分科目考核，将考核结果与单位和个人的政治待遇、经济利益等方面挂钩，将练兵工作纳入年度工作目标管理，与单位和个人年终综合考评有机结合起