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时间:2018-07-18
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1、基层运政督查工作中存在的问题及对策 为确保运政执法公正、廉洁、高效和党的路线方针政策、法律法规在运管机构得到认真地贯彻执行,更好地发挥督查工作对基层运管部门重大决策和各项工作的推动作用,现结合运管工作实际,就如何做好基层运政督查工作谈点粗浅看法。一、做好运政督查工作的重要性和必要性所谓督查,顾名思义就是“督促检查”、“督查督办”,是对上级或同级领导重大决策、工作部署贯彻落实情况进行督促检查。目前本所还没有专门的督查机构,由办公室兼职开展工作。但随着形势的发展和工作的要求不断提高,督查的地位、作用、任务和方法都发生了变化,做好运政督查工作,提高政务效能,保障工作落实,对于推动运管
2、事业又好又快地发展,有着十分重要的现实意义。1、运政督查工作是落实科学发展观的内在要求。运政督查是正确执行领导决策的关键环节和主要手段,也是重要的领导方法和工作方法之一。要使科学发展观落到实处,贯穿到运政工作之中,取得好的效果,都离不开督查工作,反之,就会抓而不实。所以,践行科学发展观,关键是抓落实,抓落实的手段离不开强有力的督查,而督查必须联系工作实际,取得实效,不能停留在纸上、会上、口头上。2、运政督查是改进领导干部工作作风的迫切需要。一个单位的工作好坏,取决于每个领导工作作风,而领导的主要职责是如何科学地制定决策,扎实地抓好决策的实现。没有好的科学决策,就谈不上落实,没有
3、落实,决策就失去了意义,要落实光靠自觉还不行,领导干部必须经常督查督办才行,在抓落实上下苦功,使硬功,抓出成效。3、运政督查是实现服务型运管的重要保障。如何实现运管工作的公平、公正、廉洁、高效、服务呢?运管工作中现在仍存在门难进、脸难看、事难办的不良作风,有收人情费、办关系案的现象。有的为人民服务本领不强,不爱学习,工作效率不高,满足现状,不善创新,没有开拓精神,缺乏服务意识,领导的决策和制度得不到完全落实。所以,督促检查是促进实现服务型运管的重要措施,要把督查贯彻到工作决策实施的每个环节,增强做好督查工作的责任感,采取有效措施,加大督查力度,促进运管各项工作上台阶。二、目前运
4、政督查工作的现状及问题1、思想认识不到位。对实施督察制约机制认识模糊,意识淡薄,直接影响了督察工作的正常开展。一是执法人员认识模糊、支持不力。在实践中,执法人员狭义地理解为督察是对个人行为的苛刻约束,缺乏对督察工作重要性的认识,在某种程度上不支持、不配合、产生厌倦抵触情绪。二是接受督察的意识淡薄。一方面不愿意接受督察,不论是领导干部或者是一般干部,不愿意让别人监督或者说不情愿接受监督,片面地甚至错误地认为,上级监督是对其不信任,同级监督是与己过不去,下级监督是故意找毛病,对督察工作抵触情绪较大。2、机构人员不到位。基层运政机构既没有专门督查机构,也没有专职督查人员,更没有职权。
5、督查工作只是主要领导或党支部临时安排而已,基本上是主要领导或主要领导指定的分管领导带着办公室几个人转一圈,没有归口管理,工作开展较难。3、制度措施不到位。督查制度和措施是抓好督查工作的重要保障。目前还没有规范的督查制度及措施,有时对某项工作的督查,仅根据领导或会议临时要求而进行,没有一个长效机制和具体固定的制度,使督查工作无章可循,把督查人员当成消防员,哪里有火往哪里扑。导致督查不规范,不扎实,对督查出来的问题,虽然办公室有督查通报,但没有精力跟踪督促,及时纠正4、力度效果不到位。督查工作的归宿就是讲效果,讲落实。从目前来看,督查工作中存在几个突出问题:一是督查人员怕得罪人,怕
6、失去信任,影响个人前途,所以,对督查中发现的问题,强调客观多,查找主观少,广开绿灯,绕道通行。二是领导思想不统一,督查发现的问题,领导随意表态,虽说督查是领导安排的,当遇到困难或处理问题时,领导意见不一致,使督查人员难以开展工作。三是运管执法人员在工作中没有形成自觉接受督促检查的良好氛围,被督查的对象或工作靠临时应付,处于消极应战,而不是主动接受检查和积极配合,导致督查工作的效果较差。三、强化基层运政督查工作的建议和对策强化运政督察和推进运政督察规范化建设,是新形势下加强运政督察队伍建设的治本之策,是一项逐步探索研究的系统工程,涉及运管工作的诸多内容。要有效解决督察工作上存在的
7、问题,就应当以“三个代表”重要思想为指导,紧密联系运管队伍建设实际,在强化督察、健全机制方面下功夫,着重抓好以下几方面的工作: (一)提高认识,形成合力 要彻底解决督察工作的薄弱环节,必须从提高思想认识,增强基层运管队伍整体的督察意识。一是提高全体运管执法人员的督察意识。通过组织学习督察内容的条款,着力提高认识,明确督察的职责以及自己应当遵守和履行的权利和义务,自觉行动起来,抵制违反纪律和“六项禁令”的行为。主要领导一方面要增强办事透明度,为有效实施督察创造条件,另一方面要教育属下的人员
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