浅谈建筑施工安全管理对策探析

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1、浅谈建筑施工安全管理对策探析【摘要】随着经济的快速发展，建筑业得到了前所未有的发展，建筑企业在工程建设中最主要的还是实现经济效益和保证工程的质量，而建筑工程的施工安全是建筑施工的核心内容之一，我国已制订了一系列完整的有关建筑安全生产方面的法律、法规和行业标准，以及劳动安全卫生法规。这些法规、标准的实施标志着我国的建筑安全生产管理已走向法制化、科学化的正轨。因此在保证工程质量和实现经济效益的前提下，如何更好的对建筑施工进行安全管理已成为各建筑企业需要解决的重要课题。【关键词】建筑工程；安全管理；对策一、引言建筑业在我国国民经济中的地位是不可代替的，其安全管理问题

2、非常重要。现代房屋建筑向着楼层更高、外形更复杂、结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展,房屋建筑施工安全工作也显得越来越重要。二、加强房屋建筑施工安全管理的意义国家制定了《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《安全生产行为行政处罚法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等法律法规，对安全生产管理作了明确规定。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律性文件，对建筑业企业的安全管理作出了明确的规定，它要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，分包单位应服从总包单位的安全管理

3、。建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生，加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。形势在发展，技术在进步，体制在变化，因此，只有更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化的安全管理体制，以适应新形势、新技术、新体制、新生产者的发展要求,才是做好安全工作的关键，才能满足共建和谐社会的需要。三、当前建筑施工安全生产存在的问题1•安全生产管理制度落实不到位。施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全；即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全防护措施不到位、落实不力、班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合

4、；现场的安全保障体系薄弱，分包单位只顾抓生产，忽略安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。2.安全教育不落实，对施工人员安全培训教育、安全（技术）交底不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是大量的农民工，没有经过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重,多数人员未经培训就上岗。2.施工、安全管理人员安全观念淡薄，对安全生产的重视程度不足。当前，部分建筑企业没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓，一些企业领导只是在口头上讲安全第一，而在实际工作中却又往往把经济效益摆在第一位，认为只需把时间和精力放在抓

5、进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视，或是对检查出的问题不及时督促解决，对安全生产重视程度不够，存有侥幸心理，为日后的施工埋下了安全隐患。3.对施工人员岗前培训不到位，安全教育不够。近年来,越来越多的农村富余劳动进入建筑施工行业，加上本行业的不规范操作，造成大量未经岗前培训的农民工上岗。相对而言，这些农民工对安全生产的重要性缺乏足够的认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，给建筑施工的安全生产带来了重大隐患。5•信贷调控效果显现，资金来源进一步呈现多元化。建筑施工要求每个项目都由经过培训，具备相应资格的的项目经理主持，然而实际上有不少工程是挂靠的，分

6、包单位或工程项目部为了减少开支、降低成本，各类管理人员并未配备齐全，往往是一兼多职。施工现场安全管理混乱，施工用电、密闭作业、临边（洞口）防护大都不符合规范，没有形成规范化的制度保证，随意性很大，管理水平较低。6•建筑市场不规范，安检措施难落实。从根本上讲，建筑施工存在的安全问题是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的重要因素。实际施工中，一些施工企业的安全生产制度、管理措施难以落实，安全生产责任制形同虚设，总承包单位与分包单位在施工现场管理方面缺乏相互有效的配合机制。7•审批把关不严，安全监管不力。部分地区建设主管部门和质量、安全监督管

7、理机构对当地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任落实不具体，监管力度不够，在机构设置、工作机制方面无法适应当前建筑施工质量、安全管理工作的需要。四、预防安全事故的对策和建议1•定期培训各级领导干部、技术人员和安全生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提髙安全生产管理质量。加强对一线施工作业农民工的管理，在进场作业前必须进行三级安全教育、培训。生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专业培训和理论考试，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。对作业人员进行经常性的安全教育，从而提高作业人员的安

8、全意识和自我保护能力。把安全教育培训工