建筑施工安全管理现状及对策探析

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1、建筑施工安全管理现状及对策探析【摘要】近几年来，建筑业成为发展最快的行业之一。其安全问题也越来越得到关注，本文针对目前我国安全生产工作中存在的问题，分析了建筑施工安全管理的现状和存在的问题，提出了加强建筑施工安全管理的措施。【关键词】建筑施工；安全管理，现状；对策在我国各行业安全事故中，建筑施工安全事故位居第三，排在交通和矿山行业之后，是事故多发行业。近年来，随着经济的快速增长和城镇化快速推进，我国基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，与之对应的安全事故也层出不穷，工程建设项目的安全风险

2、日益突出，加之投资主体多元化格局日渐形成，给安全管理工作带来了新的困难和问题，提出了挑战。1建筑工程安全管理现状1.1建筑市场管理不完善当前，在建筑业时常存在着这样一种普遍现象：重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程•从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。一些公司在中标后，将工程分包给有关的专业施工队伍，甚至有一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格，用于安全生产的经费被忽略，在中标后无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等。因此就导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可

3、能性。解决的办法一是施工企业必须严格按规定设置安全保障经费，未建立安全保障经费的施工企业。不予发包工程，做到专款专用，从而使安全管理投入这一重要前提得到有力保障。要加大法律、法规的宣传力度。二是当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理，对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证，直至达到要求后才能进行生产作业。1.2工人自身缺乏自我防护意识建设一线人员90%以上是农民工，放下锄头拿砖刀，使这些农民工的生产专业技能及文化素质偏低，自我保护意识差，法律意识薄弱，违

4、章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看，事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有二个：一是该培训的人员没有得到培训就上岗，特别是新进场工人大多没有受到过安全教育，班前安全活动没有进行岗位操作；二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式，特别是企业项目三级教育，只有资料员把资料打印出来找几个工人在教育表格上签名，就算已培训，其效果不明显，落实不到位。1.3安全生产责任制落实不到位某些企业普遍立了安全生产责任制，制定了本企业的规章制度和操作规程，但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企

5、业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化，对文明工地标准敷衍、应付，特别是对分包和靠挂工程，建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象，项目部安全员形同虚设。不能起到制止违章、消除隐患的作用。这必然会造成施工现场管理混乱.隐患多多。当地建设行政主管部门要依法加强监督，对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施加以解决，并依法进行责任追究。1.4对重大危险源认识不足重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计，高处坠落、物体打击、深

6、基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。一些企业对重大危险源认识不足，没有采取有效措施加强监管，虽有对多发性事故开展专项治理，但没落实到相关责任人，致使其造成的安全事故防不胜防。1.5现场的安全管理和安全隐患整改不到位。施工现场的安全管理是一种动态管理，建筑施工现场物的不安全因素在减少，但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员，但有的安全员责任心不强，没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。在当前的安全检查中，在施工现场时常发现多处隐患，但施工单位在检查时走过

7、场，不能真正做到检查到位、整改到位。甚至同一性质的隐患问题自工程开工到丨峻丨竣工都得不到彻底的整改，各级人员都存在着侥幸心理。有的施工单位对安全检查不重视，甚至存在项目经理不组织安全检查工作，只是口头上强调安全，但真正落实到工作中却应付了事,有的对安全管理人员的意见不予重视，认为是小题大做，存在这样的管理不到位肯定会造成事故。2建筑施工安全管理的对策2.1完善政府监督职能。建设施工安全，加强监督是大事。各级政府应进一步高度重视建筑施工安全生产工作，应按照建筑工程安全生产管理的有关规定进一步完善建筑施工安全工作

8、机制，改革细化安全管理监督程序。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系，建立健全安全执法机构，配备一定数量和专业齐全的执法监督员，对施工现场进行执法检查同时严格实施安全生产的动态管理，落实安全生产一票否决制。各地建设工程质量安全监督站应切实履行职责，监督人员要时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任，努力提高建筑施工安全监管水平。要不断提高安全监督人员的执法水平，严格执行“四不放过”原则，强化对安全