浅谈工会的维护职能

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1、浅谈工会的维护职能浅谈工会的维护职能“以职工为本、主动依法科学维权。”在2006年12月8日召开的全总十四届十一次主席团（扩大）会议上，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国发表重耍讲话,深刻阐述了中国特色社会主义工会维权观。当前，和谐社会建设是全党全国人民共同的奋斗目标。在这样的时代背景下，劳动关系和谐问题的重耍性进一步凸显，因为劳动关系和谐是社会和谐的重耍基础和具体体现。维护职工合法权益是工会的基本职责，也是工会安身立命之本。但由于长期以来对工会维权工作的根本宗旨、重要原则、核心理念、途径方式存在理论上没有很好地理清，影响到维权工作的性质、方向和成效。工会维护

2、职能缺失现状分析根据我国《工会法》的规定，我国工会组织体系的设置是：全国总工会，地方总工会，全国和地方产业工会，乡镇、城市街道基层工会的联合会，基层工会委员会。同时根据《工会法》的相关规定，工会的社会职能主要体现为维护职能，建设职能、参与职能和教育职能。其中维护职能在实践中显得尤为重要。然而，我国工会在发挥其维护职能过程屮存在严重缺失。以下资料可以说明一二。2006年06月23日天极chinabByte记者顾萌在英国《星期日邮报》报道了富士康公司在深圳龙华工厂负责生产苹果iPod的的女工每个天工作15个小时，而每月收入仅27英镑（约合人民币340元）o2006年，25岁的华为员工胡新宇因肺炎转

3、为脑膜炎于5月28日不治身亡，他是长期连续加班累垮的。5月30日，广州海珠区年仅35岁的女工甘红英连续加班后猝死，在她离开这个世界前4天，工作时间达54小时25分钟,累计加班22小时。福建长隆纺织厂一名女工的“热死”，引起了人们对于“热灾”以及高温劳动保障的深刻反思。有资料显示，目前全国城镇职工被拖欠的工资达400亿元，而进城务工的农民工被拖欠的工资更多，专家估计可能在1000亿元左右。人们不禁要发出这样的疑问，拖欠的工资何时落袋为安？资料所显示的问题仅仅是我国劳动者目前现实状态的冰山一角。针对劳动者权益，我国法律的规定虽然不尽完善，但若能坚决执行，劳动者的合法权益也将得到较好的保障。我国《劳

4、动法》规定：“国家实行劳动者每H工作吋间不超过8小吋、平均每周工作吋间不超过44小吋的工吋制度。”后经国务院对《国务院关于职工工作吋间的规定》进行修订，规定“职工每日工作8小吋，每周工作40小时”。我国《劳动法》还规定“用人单位应当保证劳动者每周至少休息1“用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每H不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。”冃前，一些企业主唯利是图，无视《劳动法》规定，根本不与工会和劳动者协商，强迫工人长吋间的加班。比如，一些劳动密集型企业，尤其是实行计件

5、工资制的中小企业，把劳动定额定得很高，即使是十分熟练的工人，也难以在8小吋内完成劳动定额，工人们只好被迫“自愿”接受较长吋间的加班，企业还无需按法定标准向职工支付加班工资。有的企业以完成订单为借口，强令工人每天工作十四、五个小吋；严重损害了工人的身体健康，侵害了工人的合法权益。更有甚者，一些企业甚至把加班加点作为一种“企业文化”，将其与员工的“敬业精神”、工资待遇、续签劳动合同、职务升迁等挂起钩來，把员工超时劳动作为赢得市场竞争优势、求得利润最大化的基本手段。我国《劳动法》同时也规处了“用人单位支付劳动者工资不得低于当地最低工资标准，工资应当以货币形式按月支付给劳动者木人。不得克扌II或无故拖

6、欠劳动者的工资”。另外，关于劳动保护，《劳动法》规定“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品……劳动者对用人单位.••危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告”工会是代表和维护劳动者权益的组织，它以维护劳动者的经济利益和经济活动为基础。市场经济条件下的劳动关系的基本特点是主体双方存在着事实上的不平等，管理方处于主导地位。工会作为一个独立的利益主体，对于企业违反劳动法律、

7、法规的行为，如克扣工资、不提供劳动安全卫生条件、随意延长劳动时间等，工会应当代表职工与用人单位交涉，要求其采取措施予以改正，对拒不改正的，可以请求当地政府依法作出处理。然而，我国大部分的工会组织在发挥起社会职能中，尤其是对劳动者权益的维护职能，显得既无奈乂无力。究其原因主要是第一，工会往往缺乏独立性，完全依附于企业领导层，工会主席多由企业领导兼任。工会的活动时间、形式、经费也都受制于企业的管理者或