司法所工作实务交流材料

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1、司法所工作实务交流乐至县司法局2011年1月1、基层司法行政机构和基层司法行政工作概述（重点讲述司法所的性质、地位和作用）。2、司法所工作实务（1）人民调解（队伍建设调解业务调解方法与技巧）（2）安置帮教（工作性质、重点对象、工作范围、工作原则和国家、省市法规等）。（3）法律援助（援助机构的权利义务、援助对象及范围、乡镇法律援助站工作实务（咨询及代拟法律文书））。（4）社区矫正（概念、工作机制、各地经验、）。（5）普法宣传（普法对象、法制宣传的进程及现实对策）。3、如何在新形势下开展好基层司法行政

2、工作（从司法所做好服务、加强沟通和业务工作的有机结合角度讲述）。主要内容司法所工作实务之基层司法行政机构和基层司法行政工作概述一、我国司法行政机构设置（1998年机构改革方案）中华人民共和国司法部省（直辖市、自治区）司法厅市（州）司法局县（市、区）司法局乡镇（街道）司法所中央司法行政机关基层司法行政机构省级司法行政机关地、市级司法行政机关县级司法行政机关乡镇（街道）司法行政机构业务指导业务指导业务指导派出机构司法所工作实务之基层司法行政机构和基层司法行政工作概述二、基层司法行政机构分类和业务概述（

3、一）地、市级司法局：基层司法行政机构中的领导机构，起着承上启下的作用。对上，负责贯彻执行上级司法行政机关对本级人民政府的方针政策；对下，对县级司法局和乡镇司法所具有领导指导职责。主要业务：除极少数地（市）办有监狱、劳教所、政法干训机构外，绝大多数地（市）司法行政机关仅有管理律师、公证、法制宣传、依法治理、人民调解、安置帮教和基层法律服务等司法行政业务。司法所工作实务之基层司法行政机构和基层司法行政工作概述（二）县（市、区）司法局：处于基层第一线，是我国司法行政体系的重要基础。主要业务：律师管理

4、、普法宣传、依法治理、公证、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、“148”法律咨询、基层法律服务管理等司法行政业务。司法所工作实务之基层司法行政机构和基层司法行政工作概述（三）乡镇司法所：是县（市、区）司法局的派出机构。我国基层政法组织（两所一庭）的重要组成部分。是司法行政工作的基础，在化解民间纠纷、解决人民内部矛盾、维护基层社会稳定、构建和谐社会中发挥着十分重要的作用。具体承办乡镇（街道办事处）司法行政事务的职能机构。主要业务:人民调解的指导、管理和实施；安置帮教、社区矫正的承担和实施；法

5、律援助、普法宣传、依法治理、社会治安综合治理等。司法所工作实务之基层司法行政机构和基层司法行政工作概述三、司法所的性质、地位和作用（一）司法所的性质司法部《关于创建规范化司法所工作的意见》（司发通[2004]27号）规定：司法所是司法行政系统的基层单位，是基层政法组织的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传等重要职能。司法所是各级司法行政机关服务大局、服务群众和服务社会的重要渠道和前沿阵地，是党委政府和群众血肉关系的重要纽带。司法所性质的理解司法

6、所工作实务之基层司法行政机构和基层司法行政工作概述司法所是县（市、区）司法局的有机组成部分，它履行的各项职能是县（市、区）司法局职能在乡镇（街道）的延伸；司法所是司法行政系统最基层的组织机构，是承担乡镇人民政府（街道办事处）管理司法行政工作的职能部门，具有其他基层政法组织无法替代的地位与功能；司法所与公安派出所、人民法庭构成我国乡镇（街道）一级政法体系，形成各司其责、相互配合、相互制约的基层政法工作运行机制，共同担负着加强社会主义法制建设、促进经济发展、维护社会稳定的重要使命。县（市、区）司法局乡

7、（镇）人民政府、街道办事处人民群众基层司法所需求、诉愿需求、诉愿主管、督导协管政策、信息措施司法行政政策、业务服务具体业务解决诉求传递民怨、服务具体业务解决诉求传递民怨司法所工作实务之基层司法行政机构和基层司法行政工作概述（二）司法所的地位1、各级司法行政机关服务社会、联系群众的一个重要窗口；2、加强司法所建设是加强基层政权建设的重要组成部分；3、基层政法组织（两所一庭）的重要组成部分，基层党委政府开展工作不可或缺；4、司法行政系统参与基层综合治理工作的重要成员单位，始终处于化解人民内部矛盾、预防

8、和减少犯罪的第一线。司法所工作实务之基层司法行政机构和基层司法行政工作概述（三）司法所的工作职能1、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；2、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助；3、指导管理基层法律服务工作；4、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作；5、组织开展法制宣传教育工作；6、组织开展基层依法治理工作，为乡镇人民政府（街道办事处）依法行政、依法管理提供法律意见和建议；7、协助基层政府处理社会矛盾纠纷；8、参与社会治安综合治