白银司法所经验交流材料

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1、不断加强司法所规范化建设努力提升社会管理效率水平肃南裕固族自治县司法局白银司法所（2011年6月11日）社会管理，既是经济社会科学发展的“助推器”，又是维护社会和谐稳定的“安全阀”，还是一项复杂的系统工程。作为政府职能部门的司法行政机关和人民调解委员会，必然是社会管理工作的直接参与者，在社会管理中发挥着其他部门不可替代的职能作用。白银司法所地处肃南裕固族自治县白银蒙古族乡，辖白银、东牛毛、西牛毛3个行政村，全乡有农牧户175户，611人。目前已成功设立4个人民调解委会。为了把司法所建设成为能担负起保一方稳定的基层

2、政法组织，全所工作人员同心协力，步调一致.在县局的指导下，在乡党委、政府的正确领导下,我们认真贯彻落实科学发展观，着力构建和谐乡镇，努力推进普法及依法治乡，全力化解纠纷，尽力抓好法律援助和人民调解工作，努力开展社区矫正和两劳帮教工作。近年来，白银司法所切实增强大局意识、服务意识，坚持把人民群众关心的化解矛盾纠纷、保障合法权益、促进社会公正、维护社会和谐稳定作为工作的落脚点，把强化司法行政作为服务广大人民群众的最基础平台和服务社会管理的最前沿“窗口”，在人力、财力、物力、服务等方面有了更新的突破，人民调解步入规范化

3、建设。我们从维护群众的根本利益和解决群众的实际困难的角度不断完善工作措施，努力改进工作方法，将大量的矛盾化解在基层和萌芽状态，密切党群干群关系，促进社会政治稳定，形成“以稳定促发展，以发展保稳定”的良好社会态势。现将经验做法总结交流如下。一、围绕民生工程，做好一个“全”字，狠抓人民调解工作今年在我乡实施的项目较多，是各种利益冲突的突发期，为此我们“想群众之想，急群众之急”。司法所把建设第一道防线作为首要任务，把化解一件纠纷、带给社会一份安宁作为首要工作。各项工作始终围着党委、政府的中心工作转，始终围着人民群众的热

4、点、难点、凝点问题转，主动把工作重心向前移，在继续巩固提升现有人民调解委员会的基础上，2011年调整充实了乡村人民调解组织，形成了以乡调委会为主导，村调委会为基础的调解网络。以建立人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制为重点，建立了以司法所、派出所、律师事务所、法律服务所互相配合的联动联调机制。对疑难复杂矛盾纠纷，由调解中心协调。大力实施“流动调解”，以“劝导式调解、服务式调解、合议式调解、快速式调解、现场式调解”等方法，积极开展“化纠纷、解难题、促和谐”为主题的实践活动，完善矛盾纠纷排查调处各项规章制度，

5、坚持村调委会随时排查，乡调委会月头排查、月中调处、月末回访、季度分析。做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，努力为党委、政府分忧，为人民群众解难，按照平等、自愿、公平的原则，尽心尽责做好矛盾纠纷的化解工作，真正充当起缓解党委政府压力的“减压阀”，架起了服务人民群众的“连心桥”。并由司法所牵头组织包村干部、驻村干部、“一村一人”深入到村户、施工现场宣传相关的《土地法》、《草原法》、《森林法》、《征地拆迁条列》等各种法律法规。通过细致深入的宣传使群众深刻了解到相关政策的内涵，并积极主动参与民生工程建设，促使各种项目

6、工程顺利推进。2011年接受人民调解案件4件，成功调解4起。深入各村开展法制宣传8次，发放宣传资料500份，接受教育人数315人次。二、维护稳定大局，力显一个“心”字，抓实帮教和矫正工作两劳帮教和社区矫正是基层司法所工作的重点。但两劳帮教和社区矫正人员对司法人员具有一种怀疑、排斥和不满的心理，加之农牧民存在文化水平不高、部分人家庭经济困难等因素，许多人有破罐子破摔的思想，我们入户开展工作举步维艰，针对这些现象我们首先为安置帮教人员争取农村低保--得到心；耐心说教--沟通情；使他们看到希望，感受到党和政府的关心关怀

7、，让他们从感情上接受帮教服从管理。我所在开展工作时，切实做好“四心”（谈心规范、真心关怀、耐心说服、细心帮助）。严格按照“一月一登记、半月一回访、三个月一谈话”的制度，用真情感化教育社会服刑人员。对刑满释放后不愿在家中干农活想外出经商的刑释解教人员，乡、村帮教小组及时对其进行帮扶，给他们出点子、找项目，截止目前白银乡3名“两劳”回归人员，通过帮教等措施无一人重新犯罪。三、建立长效机制，着力一个“实”字,抓好基层司法所正规化建设乡党委、乡政府高度重视，积极支持，在司法所正规化建设上，统一解决办公用房5间面积110平

8、方米，购置办公桌、电脑桌、档案柜、电脑、打印机、数码相机等办公设施，制作工作图板和规章制度牌，基本达到了规范化调委会建设标准。现各项制度健全完善，设施齐全，内设司法所、矛盾纠纷调解中心、政法综治办公室、法律援助中心等。基层司法行政工作业务网（人民调解网、社区矫正网、安置帮教网、司法所正规化建设网）、司法部法律援助信息管理系统运行正常。为司法行政奠定良好的基础条件。着力加强