幕府山庄实习报告

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1、关注社会弱势群体幕府山庄居氏调查站在繁华的街头四处观望，一幢幢高楼大厦耸立云霄，宽阔的街道上车辆急驰着，好一幅欣欣向荣的景象！在这样一个科技、文化高速发展的社会，每个人都应该过着幸福的生活，可是透着大厦间的缝隙向远处望去，在那里还有在为温饱而奔波的人们，难道是社会抛弃了他们吗？虽然国家在不断强盛，城市在不断发展，人们的生活水平在不断的提高，但还是有贫穷的存在，而且现在贫富差距是越来越大了，歌后王菲与明星李亚鹏购置新房，花费了上千万，也就是在同一天报纸刊登出一则题为“民工子弟学校塑料布挡寒风”的消息。这不禁让人省醒.社会上依旧有大量的需要我们援助的人们，他们或是因为出半或是由于学历，再或

2、是由于经济影响，现正在生存边缘徘徊着。他们是社会的贫困阶层和弱势群体。他们收入低甚至无收入；靠最低生活保障或生活无保障；就业竞争能力弱或无就业能力；没有工作或虽有工作但收入不稳定。基于以上界定，社会弱势群体从城乡来划分，包括城市贫民和农村贫民；从类型来看，包括失业人员（下岗职工）、缺乏利益保障的农民工、纯粹靠种田为生的传统农民、〃体制内〃较早退休的人员、〃体制外〃的人以及其他特殊人员。14-16周以南京市信息中心为实习单位，我们班进行了为期三周的实习。我们小组选择了“关注社会弱势群体”这一课题。弱势群体范围很宽广，最后我们集中精力对幕府山庄的居民作了大量调查，来反映他们的生活状况，由点

3、到面折射这一社会现象。幕府山庄是为新港开发区征地拆迁配套兴建的全市最大的“农民社区”。2002年2月建成后，安置了燕子矶兴武村、杨梅塘村、新胜村和笆斗村四个整建制村的“农转非”拆迁群众。目前建有住宅楼74幢，常住人口近9000人，暂住人口1200多人。幕府社区的经费来源主要是社区自筹资金建设的门面房，年租金约30万元，然而，实际运作下来，该社区每年费用约为50万元，资金缺口较大。这不仅造成社区大量社会事务难以开展，群众难以组织,而且造成社区干部的工资待遇偏低，正职干部工资待遇仅为每个月600元，一般工作人员更低，使得社区干部工作的积极性、主动性受到影响。由于该社区90%的居民过去靠种田

4、为生，进小区后无田可种、无地可耕，靠拆迁费生活，少数居民存在“一年小康，二年心慌，三年逃荒”的想法，群众情绪很不稳定。再加上社区建成初期，配套设施不够完善，管理机制不够健全，以及一些事关群众切身利益的问题没有解决好，造成部分群众时常进行群众性上访。我们走访了幕府山庄，跟居民们进行了面对面的交谈，对他们的生活状况、工作情况有了一定的了解。这里的居民家庭大多有3至4人组成，人均月消费好的是七、八百，差的也就只有两三百。其中的下岗职工只有两年的下岗补贴，每月240元。这些补贴是有民政局发放到单位，由单位采取打卡的形式的发放，每月再就业的居民就靠这些补贴金过着清淡的生活。随着社会的发展，在南京

5、这样一个高消费的城市，这些补贴金是不够的，大多数居民认为400元左右较为合适。如今想再就业的下岗职工找一份好的工作是很难的，而对于幕府山庄的居民来说，他们大多是自谋就业，很多人靠做零时工或苦力活为生，没有稳定的工作，生活得不到保障。那些摆摊卖一些零散的杂物的居民告诉我们他们起早贪黑，非常辛苦，但是赚的钱也就只能勉勉强强支撑家里的日常开销；一些家庭自主开店，面临的最大的困难就是资金周转问题，好在刚开始政府实施了三年免税优惠政策，提供小额担保贷款，减免了居民的负担。在医疗保险方面，一部分居民由原先单位帮他们办了医疗保险卡，而对于大部分农民由幕府山庄社委每年拨出专项资金给予补助。虽然一定程度

6、上减轻了部分负担，但是遇到大病大痛时，高额医药费仍让他们喘不气来。除此以外，子女的教育问题也是他们最担忧的一块。通过调查了解到许多户居民的小孩正就读初、高中，各种费用加起来年平均约六、七千，更有很多家长反映，等他们的孩子上大学的时候，大部分收入将用来培养小孩上学，加上家庭日常开支，他们将所剩无几。所以有大部分居民要求降低物价，减免一定的医药费。通过对幕府山庄居民的调查，我们发现随着我国经济转轨和社会的转型，弱势群体的生活、就业、医疗、教育等社会保障问题越来越突岀，越来越成为影响社会稳定和社会发展的重要风险因素。因此，按照贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的要求，切实关注社会弱势群

7、体，积极对弱势群体进行有效救助具有重要的政治意义和现实意义，也是当前及今后一个时期摆在党和政府面前十分艰巨而紧迫的任务。政府需要向他们提供更多、更全面的服务和保障。首先，政府应提高下岗、失业人员最低生活保障金标准，保障下岗、失业人员的基本生活水平，维护他们做人的尊严；其次，政府应该尽快建立覆盖所有弱势群体的社会安全网，及时掌握就业和失业动态变化情况，建立失业预警机制，当下岗失业总量接近或超过警戒线时，各级政府要及时采取有利的措施加以调控。如：鼓