《权力的行使需要监督》学案

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1、广东仲元中学“五环学习法”政治科研学案第四课第二框《权力的行使需要监督》编号ZZG2381主编人刘伟审核人高二备课纟H一、课题：权力的行使：需要监督二、课型、课时：新授课，一课时三、研学目标：1、背诵对政府权力进行制约和监督的必要性；2、识别并阐述我国的行政监督体系，并能结合具体事例进行分类和推断其类型；3、阐述制约和监督权力的关键和措施；4、阐明建立健全监督机制和监督体系的作用。教学目标说明：目标2、3是本课重点，目标2是本课难点。学习过程（一）复习旧知识★要求：以下考点是上节课的重点，请背熟它，明天课堂将进行小测。1、依法行政的含义和意义？2、政府依法行政的具体要求如何？3、如

2、何提高政府依法行政的水平？（二）学习新知识★要求:1・先快速思考完成探究试题，然后小组内讨论交流，互相解疑答惑，完善问题答案，并标出小组不能解决的问题，准备展示。2•积极思考、合作讨论、勇于展示、大胆质疑如果您能正确解答以下问题，则有助您掌握对政府权力进行制约和监督的意义和我国的行政监督体系的有关内容。1•某班的三位同学在上政治课时就对政府的权力进行制约和监督的问题，议论纷纷，难于达成一致意见。甲：权力就是魔鬼。乙：监督政府权力有利于公民，不利于政府。丙：只要公开政府信息，就能实现对政府的监督。探究1：结合所学的政治生活的知识，请您就他们的观点分别给予点评并说明理由。点评甲:点评乙

3、:点评丙:如果您能正确解答以下问题，则有助您掌握我国的行政监督体系。空刎以下现象分别属于什么样的监督？（选择题，请讲正确答案填在表格右面的空格处。）A、行政系统外部的监督B、行政系统内部的监督C、属于国家机关监督D、属于非国家机关监督1上海市法院对“钓鱼执法”行政诉讼案做出一审判决，判决该市交通执法大队作出的行政处罚行为违法。2上海市监察局宣布，对“钓鱼执法”事件中该市交通执法大队相关责任人给予行政警告处分。3天津市实行警务公开前，一市民为办理车辆过户手续，跑了11趟车管所还未办成。该市民见《天津日报》刊登了警务公开以后，举报了车管所，引起了市公安局有关领导的重视，并引发了车务管理

4、模式的变革，车管部门的办事效率明显提咼。4中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议有关人士列席第十一届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。5中央纪委办公厅印发《关于加强对对口支援救灾款物监督检查的通知》，要求承担对口支援任务的19个省市纪检机关充分发挥职能作用，加强对对口支援救灾款物管理使用的监督检查，保证中央关于对口支援重大决策的贯彻落实。6从权力监督的角度看，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。7广州市审计局按照广东省审计厅的统一部署，开展对广州市2010年在“广东扶贫济困日”活动捐赠资金物资跟踪审计工作。8国家安全监管总局副局长杨元元为组

5、长的国务院安委会督导调研组一行8人，于2012年2月27日来我省开展为期5天的安全生产督导调研工作。9人大听取和审查政府的工作报告，审查和批准国家预算和预算执行情况的报告。10某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。方法小结：判断属于什么样的监督关键是抓住行为的主体。如果您能正确解答以下问题，则有助您掌握建立阳光政府的目的和意义。

6、探究3：评价分析以下观点，并说明理由:(1)政府打造的“阳光工程”属于法制监督。(2)打造阳光政府不利于社会和谐稳定。(3)对政府权力进行制约和监督的根本目的是为了防止权力的滥用o如果您能正确理解以下问题，有助您掌握我国的行政监督体系。(三)疑难汇总1.从不同角度了解我国的行政监督体系按民主监督与法制监督分类民主监督人民代表大会及其常委会、人民政协、新闻舆论和社会公众、群众通过法定渠道法制监督司法机关、政府系统内部按监督主体分类权力机关政治、社会团体人民群众司法机关政府自身人民代表大会及其常委会人民政协及其他新闻、社会公众、群众通过法定渠道法院、检察院监察、审计等部门按政府系统内外

7、分类权力中国共社会与司法人民上级法制审计监察部机关产党公民机关政协政府部门部门门行政系统外部的监督行政系统内部的监督2.国家预防腐败局、中纪委、审计署、反贪局都属于行政系统内部监督吗？国家预防腐败局、审计署属于行政系统内部监督，中纪委和反贪局属于行政系统外部监督，其中中纪委属于中国共产党的监督，反贪局属于司法机关的监督。（四）核心概念的知识结构图（五）当堂演练（注意：1-8为单选题，9-10为双选题，10、11为主观题。）1.2010年3月，国土资源部、财政部、住建部