《美国交通规划体制中的大都市区规划组织》

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1、《美国交通规划体制中的大都市区规划组织》修改稿与原稿写作思路比较分析会计0702马姑07242074通过阅读《美国人都市区规划组织的发展历程及经验总结(原稿)》与《美国交通规划体制中的大都市区规划组织(修改稿)》，现将这两篇文章从文章思路、文章结构、文章内容等几个方面进行分析比较。一、文章思路首先来说一下原稿，原稿主要以时间为主要线索来写美国人都市区规划纟R织(MPO)的产牛、发展、机构设査和相关职能等各个方而的描述。美国在20世纪20年代进入郊区化发展阶段，地方政府认识到了这种向外扩张的发展趋势，但受制于分散的政治体系结构，普遍采取了放任自由的

2、态度，从而引发了一些新的区域性问题。针对这些口益突出的社会问题,—•些社会改革家提出，应该开展区域性质的调查、分析和研究。第一次提出区域性规划的是1917年纽约州和新泽西州州长授权成立了一个双州委员会(bi-statecommission),致力于联合两州力虽，整体协调港口合作开发中出现的费率争端等问题。于是冇人提出创建和地域范围对称的政府，具有超越市政当局的权利，可以为区域的基础设施制定政策，一些新的制度和决策机制逐渐成型比如局(Authority)和区域规划委员会(RegionalPlanningCommissions)开始形成。其后发展历程

3、：>40年代，越来越多类似政府联合会(CouncilofGovemmcnt)的合作性组织成立。>60年代，肯尼辿政府认识到交通系统建设对城市形态具冇重要的影响力>1962年颁布《联邦援助公路法》>1966年《示范城市与大都市发展法》指定山区域性机构审阅地方政府联邦拨款和贷款的中请>1973年颁布的《联邦援助公路法》正式将人口超过五力的城市化地区的区域规划委员会、政府联合会、区域性合作组织或者区域规划组织命名为大都市区规划组织(MetropolitanPlanningOrgnization,MPO)。>1991年地面多式联运效率法(Intermod

4、alSurfaceTransportationEfficiencyAct,ISTEA)扭转了这种分散化的趋势，预示着MPO的复兴扩大了它们在项目筛选屮的权限。>截止2005年，美国共冇385个MPO接下来来看对比稿的文章思路，它主要是以MPO产生的原因及发展为线索展开对于MPO的分析和评价。文章先从美国的三级政府结构讲起，举出纽约大都市区、波士顿大都市区、西雅图人都市区和华盛顿的人都市区的例子，说明大都市所具有的产业集聚、人口居住和土地利用等特征，捉出了对城市形态、基础设施、公共服务、环境保护和交通活动的内在一体化要求，也就是说现冇的政治体制和城

5、市规划发展之间出现了矛盾。因此，需要行政构架基础上做局部体制创新。其后，与原稿内容类似，也是逐步写了MPO是如何最终建立的，在发展过程中联邦政府提供了财政援助，并颁布了很多相关法律，使得新的组织的存在更加法制化和合理化。因为有了最开始美国政府体制和城市化发展进程的背景，使得整体背景更加清晰易懂，使读者能够更加清楚的了解作者研究该组织的意图和目的。二、文章结构原文的文章结构分为了五个部分：1)美国大都市区规划组织成立的背景2）美国大都市区规划组织的确立及发展3）美国人都市区规划组织的机构设置4）美国大都市区规划组织的职能和作用5）若〕经验总结修改稿

6、分为四个部分：1）人都市区规划组织出现的背景2）大都市区规划组织的确立及发展3）大都市区规划组织的职能与运作方式4）大都市区规划纽织的作用与局限性总体上来看，二者没有太人的区别，重点在于文章最终的导向性有所不同。原稿作者旨在通过美国MPO的产生、发展和建立来总结经验教训从而为我国区域规划提供一些建设性意见。而对比稿则省去了第五部分，直接在笫四部分中对比MPO的积极作用以及它存在的局限性，使得文章结构构架紧凑合理。其主要为总结性质，总结MPO的积极作用和局限性,引发读者思考，而原稿的导向性过于明显，应将落脚点放在引发读者积极思考的角度。三、文章内容

7、从全文来看，文章内容大体相同，但在编排上冇所不同，H•修改稿的内容更加丰富。在一二部分，修改稿较原文多了一些大的背景知识，这个已经在第一部分有些比较详细的说明,在此不再赘述。后面的部分，原文主要写了MPO的组织结构、核心职能和工作流程，修改稿在此基础上述增加了职能与运作方式的关系的阐述，并画出了美国交通规划主体与文件关系示意图更加便于读者理解，并在最后提出了该组织的局限性。四、综合评价综上所述，我认为原稿为对比稿相比确实存在需要改进的地方。文章的整体结构是比较合理的，但是主要内容对于整体框架的填充还冇待改进，特别是内容的逻辑性上不够严谨,在每一个

8、大标题卜•具休应该写些什么内容还应多加琢磨。相比之下，对比稿的写作思路非常清晰，逻辑严谨，内容丰富，编排合理，用平实凝练的语言阐述事物的