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时间:2019-10-21
《《广东省市场监管条例》全文》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、《广东省市场监管条例》全文第一章总则第一条为了规范市场监管行为,健全市场监管制度,维护公平竞争的市场秩序,保护市场主体和消费者的合法权益,促进市场经济持续健康发展,根据有关法律、法规,结合木省实际,制定木条例。第二条本条例适用于本省行政区域内各级人民政府及其负有市场监管职责的部门(以下简称市场监管部门)对市场主体及其生产经营行为实施的监督管理活动。本条例所称市场主体,是指在生产经背活动屮提供商品或者服务的公民、法人或者其他组织。笫三条各级人民政府及英市场监管部门实施市场监管,应当遵循合法适当、公平公正、透明高效、权责一致的原则。第四条各级人民政府及其市场监管部门应当
2、依照法定权限和程序实施市场监管,不得违法增设权力和减少职责。没有法律、法规依据,不得减损市场主体权利或者増加市场主体义务。第五条各级人民政府及其市场监管部门、市场主体、社会组织和公众应当共同维护市场秩序,促进市场健康发展。各级人民政府及其市场监管部门应当鼓励和支持社会组织、公众参与市场监督。第六条市场主体应当加强内部管理和自我约束,自觉守法,诚信经营,接受政府和社会组织、公众的监督,依法承担生产经营活动产生的责任。第二章监管职责第七条各级人民政府应当建立健全市场监管统筹和协调机制,及时协调、解决市场监管中的雨大问题。县级以上人民政府应当依法制定、调整所属市场监管部门
3、的权责淸单,并及时向社会公开。县级以上人民政府应当定期对所属市场监管部门和下一级人民政府履行市场监管职责的情况进行考核。第八条市场监管部门的监管职责依照法律、法规确定;法律、法规没有明确市场监管部门的,按照下列规定确定:(一)涉及行政许可的,行政许可实施部门为市场监管部门;(二)不涉及行政许可但有行业主管部门的,行业主管部门为市场监管部门;(三)不涉及行政许可且无行业主管部门的,由县级以上人民政府指定市场监管部门;(四)涉及多个部门且监管职责分工不明确的,由县级以上人民政府指处市场监管部门。第九条市场主体依法应当取得而未取得行政许可,擅自从半与许可半项相关的生产经营
4、活动的,山行政许可实施部门予以査处。除前款规定的情形外,市场主体依法应当取得而未取得营业执照,損自从事生产经营活动的,山工商行政管理部门予以查处。法律、法规另有规定的,从其规定。第卜条市场监管部门的不同层级对同一市场主体及英生产经营行为均有监管职权的,原则上由最低-级市场监管部门实施监管。乡镇人民政府和街道办爭处发现市场违法行为但无权查处的,应当向上一级人民政府或者其市场监管部门报告。地级以上市人民政府可以通过法定程序赋了特大缜人民政府行使县级人民政府及其部门的部分市场监管职权,委托较人镇、i般镇人民政府和街道办事处行使县级人民政府及其部门的部分市场监管职权。第I—
5、条县级以上人民政府可以依法整合市场监管职能,相对集中行使执法权。市场监管部门可以整合所属机构的执法职能,交山一个机构履行。第I•二条各级人民政府及其市场监管部门可以将适宜由行业组织承接的市场监管职能或者厚项,转移、委托给具备条件的行业纽织。第十三条市场监管的范围、方式、程序需要通过制定、修改地方性法规、规章进一步明确的,依照法定程序办理。第三章准入监管第十四条市场准入实行负面清单管理制度。负面清单按照国家有关规定执行。没有法定依据不得设定或者实施市场准入行政许可。已取消的市场准入行政许可,非经法定程序不得恢复。笫十五条工商甥记前置许可爭项范围按照国家编制的目录执行,
6、确需调整的,山省人民政府按照法定程序报请有权机关批准或者取得授权。工商登记后置许可事项目录山省人民政府依法制定,并向社会公布。笫十六条市场监管部门应当建立健全市场准入行政许可标准化制度,制定办事脸和业务手册,明确行政许可的依据、条件、期限、流程、裁量标准和屮请的材料、格式文本等事项,并在行政许可受理场所、政务网站公布。第十七条各级人民政府应当完善政务服务平台和网上办事大厅,集中办理市场准入行政许可,简化流程,提高效率。第十八条市场监管部门实施市场准入行政许可时,不得违法增减条件和程序。市场监管部门实施备案等非行政许可事项时,不得设置前詈性限制条件,不得以行政许可的条
7、件和程序要求行政相对人。第十九条市场监管部门实施市场准入行政许可,不得违法要求申请人接受中介服务。行政许可前置坏节确需技术审杳、评估、鉴证、公证、信用评级、咨询等有偿中介服务的,应当向社会公开,并不得指定或者变相指定中介服务机构。市场监管部门应当在职责范围内加强对中介服务机构的监管。第二I•条各级人民政府及其市场监管部门应当维护市场统一和公平竞争规则,淸理和废除妨碍市场统一和公平竞争的规定和做法,不得限制、妨碍不同地区、不同行业市场主体Z间的公平竞争,不得限制、妨碍其他地区的商品或者服务进入本地市场。第二I一条各级人民政府及•其市场监管部门对违反市场监管法律、法
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