大学宪法重点

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1、宪法作为根本法的特征,本质宪法的特征(一)宪法是根本法1、在内容上,宪法规定了国家最根本问题2、在制定和修改程序上,宪法比普通法律更为严格(1)在宪法的制定方面:①宪法的制定一般要求成立一个专门机构②宪法草案的通过程序比普通法律严格:a、最高立法机关的议员或代表的特定多数b、举行全民公决c、由组成联邦的各个或多数成员国通过(2)在宪法的修改方面的严格要求:①只有宪法规定的的有限的特定主体才可以提出修改宪法的有效议案②修改宪法议案的通过相当严格③特殊的修宪内容的限制(三)宪法具有最高的法律效力1>宪法是一般法律的制定基础和依据2、一般法律的规定与宪法相抵触者的无效宪法与条约的关系少数国家:条

2、约的效力低于宪法多数国家:未规定宪法与条约的法律效力的高低3、一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则宪法本质通说(1)宪法是民主制度化、法律化的基本形式(2)宪法是各种政治力量对比关系的集中体现宪法本质新说第一,宪法是赋予国家的存在以基础的法第二,宪法是人的尊严和基本权利的基础法第三,宪法既是一种授权规范,又是一种限制性规范(四)根本法意义上的宪法是指不仅制定了成文法典,而且成文法典在一国的法律体系中居于最高地位,具有最高法律效力的宪法宪法的分类,近代宪法的特征,宪法从近代到现在的发展趋势宪法的形式分类(1)成文宪法与不成文宪法(2)刚性宪法与柔性宪法(3)钦定宪法、协定宪法和民定

3、宪法近代宪法的主要特点(1)确立了主权在民原则,民主共和是宪法的主流(2)宪法强调公民的白由权利,具有自由主义的色彩(3)国家的权力受到限制,国家的作用主要被限制在政治生活领域,宪法具有政治法的特色(4)从形式上看,成文宪法被普遍采用(5)宪法局限在西方文化圈的范围内宪法的发展趋势1、国家权力日益扩张,国家权力配置格局在一定程度上得以改变2、宪法日益重视公民权利的保护3.宪法保障的加强,建立专门的宪法监督机构成为一种潮流4.宪法的国际化趋势进一步扩大5.宪法在形式上的发展趋势(1)宪法渊源的多样化(2)宪法修改频繁新中国宪法的修订和宪法的制定宪法的基本原则(权力制约原则和法治原则为重点)宪

4、法基本原则的内容及内在联系人民主权是基本前提和根据;基本人权是终极目的;权力制约是基本手段;法治是根本保障(前述三项原则的基本内涵和外在表现)权力制约原则在各国宪法中体现资本主义国家的宪法中:分权原则社会主义国家的宪法中:监督原则1、资本主义国家宪法屮的分权原则2、我国宪法屮的权力监督与制约原则第一,人民对国家权力的监督第二,公民对国家机关及工作人员的监督第三,国家机关之间的监督(不同性质和职能的国家机关之间的监督关系同一性质不同层级国家机关之间的监督关系处理某一类型事务时国家机关之间的监督关系)法治原则在宪法中的体现(一)资本主义国家的宪法屮法治原则的内容第一,宪法是最高的法律,是一切国

5、家机关、组织和个人的根本的活动准则第二,法律面前人人平等第三,法律的正当程序第四,依法行使由宪法和法律授予的权力第五,司法独立等国家性质,政权组织形式,人大制度(内容和环节)国家性质概述(一)国家性质的概念学说一:国家性质(国体):是指国家的阶级本质,即在一个国家里各个阶级在国家政治生活中地位的国家基本制度学说二:国家性质是指通过特定的宪法规范和宪法制度所反映的一国在政治、经济和文化方面的基本特征,它一般是指国家的根本制度三类不同性质的国家:资本主义国家、社会主义国家和民族民主主义国家中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家我国的国家性质体现在三条基本原

6、则之中,即:人民主权原则、社会主义原则和法治国家原则政权组织形式的概念1、一定国家的人民,为实现国家权力的有效行使和社会的有效治理而建立的不同类型的国家机关,以及由此形成的国家机关之间的权力配置关系2、实现国家权力的机关以及各机关之间的相互关系3、在有关权力归属已定的情况下,在不同的国家机关之间进行配置权力以保证国家权力有效运用的政治制度资本主义国家的政体与政权组织形式政体:君主立宪制(有限君主制)和共和制君主立宪制政权组织形式一二元君主立宪制、议会君主立宪制共和制政权组织形式一议会(内阁)制、总统制、半总统制半议会制、委员会制社会主义国家的政体和政权组织形式社会主义国家的政体都是共和制,

7、其政权组织形式则是人民代表会议制人民代表大会制度的含义在国家一切权力属于人民的基础上,按照民主集中制的原则,依照法定程序,首先通过民主选举产生人民代表组成各级人民代表大会(作为国家权力的机关),再以各级人民代表大会为基础组织对他负责、受它监督的其他国家机关,共同行使国家权力,人民代表大会对人民负责,实现人民当家作主的一种政治制度人民代表大会制度的四个主要环节:(1)国家一切权力属于人民(2)人民在民主选举的基础上选派代表

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