在省民族团结进步行动工作座谈会上的讲话

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1、在省民族团结进步行动工作座谈会上的讲话同志们：这次会议是贯彻落实去年9月召开的中央民族工作会议和今年3月召开的省委民族工作会议精神的一次重要会议。刚才，部分省组委会成员单位和市州组委会的同志作了发言，其他与会单位也作了书面发言。可以看出，各单位对贯彻落实中央和省委民族工作会议精神高度重视，结合各自实际想了很多办法、做了很多工作，有力地促进了我省民族团结进步事业的发展。会上，省组委会印发了2015年民族团结进步行动安排意见，希望大家将这些工作部署落到实处、取得实效。待会儿，**副主任还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，借这个机会，我谈三

2、点想法，供大家参考。一、科学运用差别化扶持政策，推动民族地区同步建成全面小康习近平总书记指出，新中国成立以来，少数民族和民族地区得到了很大发展，但一些民族地区群众困难多，困难群众多，同全国一道实现全面建设小康社会目标难度较大，必须加快发展，实现跨越式发展。守盛书记强调，要确保在全省全面建成小康社会的历史进程中，少数民族地区不落后、少数民族同胞不掉队、全省民族团结进步事业不停步。近年来，我省少数民族和民族地区经济社会发展取得了长足进步，民族团结进步事业取得了可喜成绩，但还存在民族地区市场发育程度低，与非民族地区经济社会发展差距大，自身发展活力不足，基层基础

3、薄弱等问题，民族地区实现2020年全面建成小康社会的任务十分艰巨。这就要求我们各部门、各单位进一步深刻领会和把握中央、省委民族工作会议的精神实质，以特殊问题特殊对待、特殊地区特殊照顾的态度，结合自身职责职能，制定完善差别化扶持政策，确保全省全面建成小康社会目标能够如期实现。第一，要以差别化政策助推民族地区的基础建设。基础设施落后，是制约民族地区发展的最大瓶颈。省民宗委调查了**个少数民族过半县，目前还有**个行政村没有通公路，**个行政村人畜饮水困难，**个行政村没有实施农网改造，**个行政村没有通电话。这样的现状离全面小康的目标还很远，没有差别化政策的

4、大力助推，是很难实现民族地区同步全面建成小康社会的。这些年，无论是中央还是省里，对民族地区发展的支持力度越来越大，改革和政策红利也越来越多。我们一方面要抓住机遇，把中央的战略意图研究透，把中央的政策倾斜争取够。另一方面，要立足我省民族地区实际，把改革红利释放好，因地制宜地对民族地区基础设施建设给予特殊的政策扶持，全面推进与群众生产生活密切相关的基础设施建设，抓好民族地区饮水工程、病险水库治理和防洪减灾工作，通过农网改造提高民族地区的供电质量，打通民族地区对内对外联系的“大通道”,切实加强“乡村宽带”、有线（广播）电视、互联网等通讯基础设施建设。第二，要以

5、差别化政策激发民族地区的内生潜力。习近平总书记指出，**民族地区与全国其他民族地区比较，自然条件较好，气候温暖湿润，风景优美，宜种性强；历史文化厚重，古迹多，传奇多，名人多，民族文化绚丽多彩；同时享受西部大开发、武陵山片区扶贫等优惠政策。这些都是民族地区发展的潜在优势。我们要充分发挥这些优势，变资源优势为产业优势、发展优势、竞争优势，充分调动少数民族和民族地区广大干部群众的积极性、创造性，努力在少数民族和民族地区中形成“大众创业，万众创新”的良好局面。各相关部门要以制定实施“十三五”规划为契机，从政策措施、资金安排、智力支持、民生保障等方面向民族地区倾斜

6、，提高民族地区的一般性转移支付规模和比重，建立民族地区转移支付稳定增长机制，引导重大产业项目向民族地区优先布局，以此激发民族地区繁荣发展、团结进步的内生潜力。第三，要以差别化政策改善民族地区的民生问题。民生连着民心，加快民族地区经济发展的根本目的，也是为了让各族群众过上好日子。要把扶贫攻坚作为全面小康的底线目标，作为民族地区最大的民生工程，抓住发展生产、公共服务、全民教育三个重点，瞄准特困地区、特困群体、特困家庭三个难点，实行区域发展与精准扶贫双轮驱动，加快民族地区脱贫致富步伐。要加强民族地区义务教育学校标准化建设，继续调整边远贫困山区学校布局，改善农村

7、办学条件，提高基层教师待遇和贫困学生补助标准。要加强民族地区医疗卫生服务体系建设，提高卫生服务水平。要支持民族地区发展农业和农畜产品加工业，大力发展中小微企业以及吸纳就业能力强的服务业、劳动密集型产业，促进各族群众就业和稳定收入，帮助少数民族群众共同致富、民族地区实现同步小康。二、站在全局和战略的高度，切实加强新形势下的城市民族工作习近平总书记指出，少数民族同胞进入城市，是历史发展的趋势，带动了民族地区发展，也有利于民族团结；要重视做好城市民族工作，对少数民族流动人口不能采取“关门主义”的态度，也不能采取放任自流的态度，而是要持欢迎的心态。**书记在省委

8、民族工作会议上对我省城市民族工作作了安排部署。各级各部门要认真抓好贯彻落实，站在