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时间:2019-10-21
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1、我国化妆品监管体制和法规介绍(进口化妆品)周灯学主任医师上海市食品药品监督所审核科1监管机关(机构)类型政府部门(官方):卫生部门、食品药品监管部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门社会组织(半官方):轻工业联合会、香化协会、消协检验机构:事业单位和企业单位2政府机关层级国家级省市级县级3政府各部门的职能国家和地方不一致各地方不一致4国家机关化妆品监管职能卫生部:解释条例、发布卫生规章(其他监管职能移交食品药品监管局)食品药品监管局:主管全国化妆品卫生监督、新原料、国产特殊用途和进口化妆品许可(备案)质监总局:生产许可和监督工商总局:广告监管、假冒伪劣产品查处5地方行政机关化妆
2、品监管职能食品药品监管局:化妆品卫生监督、生产企业卫生许可、生产企业卫生条件审查、非特殊用途化妆品备案质监局:生产许可审查(总局发证)、生产企业监督工商局:广告监督、假冒伪劣产品查处6其他机构(社会组织)职责轻工业联合会:行业发展规划和政策研究香化协会:类似CTFA,COLIPA,KCA地方化妆品协会、商会:疾控中心、药检所、质检院、检测站等:出具检测报告(许可、监督)7监管机构的执法依据卫生部、食品药品监管部门:化妆品卫生监督条例(国务院)质检部门:产品质量法(全国人大)、进出口商品检疫法(全国人大)、工业产品生产许可证管理条例(国务院)工商部门:广告法(全国人大)、化妆品卫生监
3、督条例、工商行政的法律8SFDA化妆品监管的部门局领导稽查局许可司(保化司)受理中心中保办(评审)9SHFDA化妆品监管部门局领导食品安全监察处市食品药品监督所(独立法人机构)监督二科审核科10化妆品卫生监督的法律体系化妆品卫生监督条例化妆品卫生监督条例实施细则产品、原料、及生产的规定(技术文件)检验机构活动的规定监督机构活动的规定具体工作文件11产品、原料和生产的规定化妆品卫生标准(化妆品卫生规范)化妆品通用标签消费品使用说明化妆品命名规定(指南)化妆品生产企业卫生规范12监督机构活动的规定化妆品行政许可管理办法化妆品评审规定化妆品申报受理规定化妆品生产企业行政许可管理办法化妆品
4、行政许可检验机构认定管理办法13检验机构活动的规定化妆品行政许可检验管理办法化妆品行政许可检验规范化妆品行政许可检验机构的认定与管理办法化妆品行政许可检验机构的认定与管理规范14具体工作文件加强国产非特殊用途化妆品备案管理工作的通知关于含滑石粉原料化妆品监管的通知关于加强化妆品生产经营监管的通知化妆品封样的规定各种工作计划、批复15需要申报的产品首次进口的化妆品(细则附则规定)特殊和非特殊产品新原料半成品不需要食品药品监管部门批准检疫部门需要出具备案证明16审批程序(化妆品行政许可管理办法)申报(申报受理规定)受理(申报受理规定、审查要点5个工作日)评审(技术审评要点90个工作日
5、)批准(20个工作日)17Thankyou18
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