嘉兴市国家生态文明试点市暨生态市建设

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1、IMlWWtlSW工作简报2012年12月10日第17期（总第61期）嘉兴生态市建设工作领导小组办公室编嘉兴经济技术开发区强化“四个效应”力推企业废气整治嘉兴经济技术开发区针对东北工业园区废气排放企业较集聚，周边居民住宅多的废气扰民问题，在前几年开展企业废气整治的基础上，今年以来，进一步拓宽治理思路，加大治理力度，实施区域联治，督促全区域30余家废气排放企业共同开展废气污染专项整治，取得了阶段性成效。截至11月底，列入今年治理计划的34家废气排放企业已有28家完成整治，其余6家企业将于年底前完成。这些企业在2009至2011年陆续投入1个多亿的基础上，今年又累计

2、投入9500余元实施废气治理。通过整治，区域空气环境有改善，环境信访投诉呈下降趋势。1.强化整体效应，注重区域联治。为有效降低区域废气排放总量，经开区变过去集中在韩泰、禾欣等几家重点废气排放企业整治为区域34家废气排放企业全面提标治理。一是全面排查。年初，对城北区域废气排放企业进行地毯式排摸，按照废气污染现状，确定34家企业列入今年废气污染整治范围，督促建立“一厂一策J分类制定整治计划和目标要求，督促企业全面实施“有效收集、有效处理”。二是编制规划。委托浙江省环境科学设计研究院，从区域环境现状的客观性.规划编制的科学性、污染治理的操作性、治理效果的可达性等方面考

3、虑，编制了城北区块废气污染防治规划，确立了近期（2012-2015年）“重点整治，强化监管，恶臭污染问题得到初步解决”；远期（2016-2020年）“结构调整、布局优化，区域环境质量显著改善”的整治目标。三是制度保障。成立了以管委会主要领导任组长，分管委领导任副组长，相关职能部门主要负责人为成员的城北区域大气污染环境整治工作领导小组，加强工作协调、监督和检查。同时建立技术服务、环境执法、社会监督、部门联动等“十大工作推进机制，努力营造全方位整治的大格局。2.强化带动效应，注重整治推进。针对区域性连片整治，少数企业等待观望的问题，为争取整治突破，经开区注重培育好样

4、板，以带动典型。一是树立典型促进整治。今年，区环保部门在整治工作进度快、效果明显的浙江东明不锈钢有限公司陆续召开两次现场会，通过典型展现、交流互通等形式，将“可看、可学、可操作”的治污样板及时推广，辐射全区域。二是专家指导引领整治。环保部门针对企业在废气治理上遇到的技术难题，强化服务指导，定期邀请环保专家为企业开展治理技术讲座，为企业答疑解惑、排忧解难。今年先后10多次组织环保专家对整治企业逐个调研指导，强化治理的针对性和科学性。三是依靠科技有效整治。利用于2011年11月在工业区与禾城世纪花园、紫溪花园小区之间的穆湖岛建立大气特征污染因子自动监测站，实施科学监

5、管。以《中国居住区大气中有害物质最高容许浓度》（TJ36-79）、《居住区大气中正己烷卫生标准》（GB18057-2000）、《居住区大气中甲硫醇卫生标准》（GB18056-2000）等为标准，实施24小时自动监测，以此作为区域空气质量状况的“晴雨表”，指引环保部门追踪排查污染源，监督企业不断提升治理标准，提高废气收集处理效率。3.强化能动效应，注重环境监管。污染整治重在认识，关键在资金投入。一是严格执法。环保部门坚持高压执法态势，对列入整治计划的重点企业加强执法监管，开展随机抽查和夜间执法监测。通过执法倒逼，迫使浙江蓉胜精线有限公司关停。对违法企业通过媒体公开

6、曝光，营造整治监管的强大外在压力。2011年至目前，区环保分局共查处城北区域企业环境违法案件28起，共计罚款112.8余万元。二是约谈推进。在整治中针对进展缓慢的企业，市、区两级有关部门领导约谈企业负责人，强化企业治理的主体意识和责任感，督促其加大环保治理资金投入，提高治污能力和水平。如韩泰轮胎在前几年治理的基础上，今年又投入1500余万元对密炼、硫化、压延压出等车间和生产环节进行深度改造;晓星化纤于去年底投入3000多万元新上蓄热式催化氧化燃烧装置，提高浸胶废气收集处理效率的同时，今年新建一套喷淋塔对切片干燥转鼓废气进一步收集处理，大大降低了废气排放；禾欣实业

7、针对上半年群众投诉较为集中的问题下决心投入近800万元，对废水处理站加盖设施改造并将废气统一收集后送锅炉高温燃烧，厂区臭气浓度较治理前有很大程度改善;东海橡塑投入750万进一步加强硫化废气收集处理;因金融危机经营状况不景气的东明不锈钢也投入了200万加强生产车间废气收集处理，等等这些，表面开展区域联治,各企业均不同程度地加大了环保治理投入。三是财政扶持。开发区制定了废气治理一系列的扶持政策，鼓励企业实施节能减排和清洁生产。同时，对整治工作进展快、治理设施投入大或整治效果明显的企业，在节能环保专项资金上给予重点支持。近3年区财政共对开展大气污染治理有关企业补助17

8、00多万元。4•强化社会