国土局解决联系服务群众“最后一公里”问题专题调研报告

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1、国土局解决联系服务群众“最后一公里”问题专题调研报告国土局解决联系服务群众"最后一公里”问题专题调研报告市委群教办：根据市委群教办和市局党的群众路线教育实践活动领导小组《关于对解决联系服务群众“最后一公里”问题进行专题调研的通知》（X土群组发〔XX〕30号）要求，现将我局专题调研开展情况报告如下：一、基本情况群教活动开展以来，局群教领导小组高度重视解决联系服务群众“最后一公里”问题。全局成立11个课题调研组，完成11篇高质量调研文章；搜集基层群众意见83条，并围绕聚焦“四风”问题，由表及里梳理整理出市国土资源局党委班子存在的问题14条。紧紧围绕“土地产权办证、征地拆迁安置、地质灾害防治、基层队

2、伍建设”四大涉及民生和群众工作专题，深入9个县、3个基层村（社）、4个基层国土所，走访调查群众1000余名，调阅各类资料130余份，建立7大类共19个问题台账（附件1：问题台账），为解决联系服务群众“最后一公里”问题掌握了第一手资料。局党委将解决联系服务群众“最后一公里”问题作为群教工作的落脚点，立说立改立行。目前，已有3个问题基本完成整改，3个问题已上报省国土资源厅和市委市政府，上下联动整改，其他13个问题拟制订整改方案正在整改中。二、主要做法（一）领导带头、全员参与。市国土资源局党委成员7名和一名副县级事业单位领导，分别担任局成立的8个调研组组长，加强了对调研工作的重视和组织领导。每个调研

3、组配备3名以上业务科（室）负责人，全局中层以上干部基本都参加了此项调研，保证了调研课题的专业性，体现全员参与调研工作的整体要求，为调研工作的组织领导到位和工作推进奠定基础。（二）问题导向、分类实施。按照国土资源部门的总体职能，结合平时工作实际，以涉及民生工作和基层基础工作为重点。局党委将调研工作的专题明确为“土地产权办证、征地拆迁安置、地质灾害防治、基层队伍建设”四大方面。坚持问题导向，从群众最不满意的地方调研入手。根据机关投资软环境建设工作社会满意度测评结果中群众罗列出的问题，局党委将调研课题分别列为十一项，即："土地供后监管存在问题规范国有建设用地使用权出让行为的思考与建议、基层国土资源所

4、建设情况、地质灾害现状的调查与对策、当前基层国土资源执法监察工作的难点及对策、征地拆迁安置工作、土地储备工作、全市拆迁还房安置工作的调查、办证问题专题调研、还房问题专题调研、基层国土所党风廉政建设专题”，这11个课题基本涵盖了国土资源管理的各个方面，实现调研内容与国土资源部门职能职责的全覆盖。5月上旬，在全面完成调研掌握第一手资料的基础上，局党委按照“先分后合、分类实施、重点研究”的原则，将11个专题调研课题整理的结果，综合归并为“行政审批和服务、土地利用管理、征地拆迁安置工作、土地整理项目、执法监察、基层建设、地质灾害防治”等7大类19个问题，建立台账，作为整改工作的重点。（三）着眼长远、制

5、定措施。局党委将解决联系服务群众“最后一公里”问题作为群教工作的落脚点来抓，党委书记、局长xxx要求：一是要克服短期观念，要把解决联系服务群众'‘最后一公里”问题作为一项长远工作来抓；二是要克服形式主义思想，整改工作既要在面上推行，又要从制度机制上找准问题症结，抓住解决问题的关键，立说立行；三是要克服执行力偏软的行业固疾，在狠抓落实见成效上下功夫。具体做法：一是围绕“四风”整改工作，制订了专项整改工作方案。紧扣为民务实清廉的要求，在反对形式主义方面，对全局各类会议、文件、简报进行认真清理；在反对官僚主义方面，扎实推进效能建设，杜绝消极应付、不作为、脸难看的问题，在解决联系群众“最后一公里”的问

6、题上立说立改，编印了《便民服务手册》方便群众办事；在反对享乐主义方面，进一步规范和落实公务接待有关规定；在反对奢靡之风方面，配合市审计局的审计工作，清理自查三公经费使用情况，坚决杜绝铺张浪费。二是着力解决关系群众切身利益的问题。对长期积累的遗留问题不回避、不拖延、不推诿，畅通群众诉求表达渠道，5月5日，党委班子集体听取信访积案老案涉及群众的意见，在矛盾最集中的地方，做好矛盾纠纷排查化解工作，近期，办结信访案件23件；针对个别地方征地补偿安置政策执行不到位，加大对征地批后实施的监管力度；针对汛期即将来临，加强对基层地质环境业务的指导和培训，组织工作组开展汛前检查，切实保护灾区群众生命财产安全；针

7、对还房建设进度滞后，征拆群体集中安置有稳定隐患问题，专题向市委报告，进一步加强对还房建设工作的指导督促，促进市委市政府拟出台《关于政府性质拆迁还房行政许可公共服务项目和收费政策的通知》文件，在还房建设速度提出了新举措；针对土地整治、增减挂钩项目管理不够精细，切实提高项目管理水平；针对用地粗放浪费，加大参与招商引资前期工作力度，强化项目审批和供地管理。三、下一步工作打算（一）不断深化理论学习，进一步