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时间:2019-10-20
《庄子上村集体林权制度改革实施方案1》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、庄子上村集体林权制度改革2010年实施方案庄子上村集体林权制度改革实施方案集体林权制度改革,是对农村家庭联产承包责任制的扩展和延伸,是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求,是促进农民就业增收的有效途径,是建设生态文明的重要内容,是推进现代林业发展的强大动力,为了贯彻落实中央、省、市、县林业工作会议精神,进一步加快我村林业改革步伐,现根据我村实际,制定2010年集体林权制度改革实施方案如下。—、基本情况我村目前共有集体林地面积()亩、其中有林地()亩、疏林地()山、灌木林地()山‘、宜林地()亩、未成林造林地()亩。全村人口()人,涉及农户
2、()户。二、指导思想认真贯彻落实科学发展观,以发展现代林业、建设生态文明为冃标,按照“县直接领导、镇组织实施、村具体操作、部门搞好服务”的工作机制,进一步明晰集体林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权,保障收益权,积极推进综合配套改革,最大限度地解放和发展林业生产力,确保农民的实惠,生态受保护,为建设社会主义新农村和构建和谐新庄子上村创造优越的环境基础。三、林改范围2010年我村集体林权制度改革的范围是:全村集体所有的林地、林木。对权属有争议的林地、林木,要在争议解决后再落实经营主体。权属不清,争议耒解决的,暂不纳入改革范围。四、
3、主要内容将集体林地、林木全部承包到户五、工作程序(―)成立机构我村成立由村支书为组长的村组林改工作小组,具体负责本村林改方案的形成和组织实施工作。(-)广泛宣传广泛深入宣传林改的目的意义、政策规定、主要内容,使广大群众了解、支持、参与林改。要让群众知道在宣传什么、知道了怎么办、农民得到什么实惠,做到家喻户晓、人人皆知。(三)调查摸底由本村林改工作小组对本村的分林人口、林地面积、村与村相邻交叉处的分界、历史的遗留林地纠纷、历年的各种证件等情况进行全面调查。U!)制定方案由村林改工作小组召开本村林改工作小组全体成员会,民主协商拟定林地承包方案
4、,村林改领导小组成员对农户进行家访,宣传林改政策,了解群众对这次林改的真实意愿;根据林地现状,按林改政策原则,起草村《林改实施方案》,召开村民会议或村民代表会议,对林改实施方案进行讨论完善后,再进行投票表决。票决必须经过三分之二以上村民或农户代表签字同意方可通过;将票决通过的林改方案逐级上报乡镇政府和县林业改办审核,并及时张贴公布,期限为7天。林地承包方案应明确一下内容:人口总数及参与林地承包的人数,集体林地总面积、自留山面积、责任山面积、集体以拍卖等其他方式已发包的林地面积、集体经营管理的林地面积,明晰林地产权的原则、形式和承包期限等。
5、(五)确认到户我村耍出一份影像图纸,编号、入位、rti各户代表抓阉,结果由林业局电脑录入,再次反馈到村民张榜公示,由村民确认签字(按手印)。(六)建档工作与林改工作要同步进行六、加强对集体林权制度改革的组织领导(一)提高认识、落实工作责任。我村要把集体林权制度改革作为一件大事列入议事日程,加强领导,周密部署,积极推进。实行主要领导负责制,制定具体的工作时间表、进度表以及考核办法,积极推进林改工作。(二)确保林改质量。在林改的过程中要严格按照国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》和《关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》、省市县
6、《实施意见》等相关规定,严格程序,确保各个环节合法有效。1、村组林改小组的人员组成。村组要组织全体村民选举产生林改工作小组,人数不得少于5人,尽量由具有一定威信、主持公道、熟悉地理环境情况的同志组成,其中普通群众不得少于三分之二。2、要在群众屮广泛的宣传,我村书写林改标语(1-2条)、深入各家各户访问、召开村民大会宣传。3、“四签到两不准”。召开会议和讨论承包方案吋,要按照“四签到两不准”的耍求履行民主表决程序。“四签”是通知丿I:会签收,参加会议签到,投票表决签名,通过方案签字。“两不准”是不准代人签名,不准用铅笔、圆珠笔等不符合档案工
7、作要求的笔签字。4、承包方式(1)家庭承包(集体林地多)(2)联户承包(以家族为单位)(3)人均林地不足一亩(均股不均山)(4)拍卖后分钱庄子上村委会2010年4月21日
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