中国应对跨国公司投资战略调整对策建议

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1、中国应对跨国公司投资战略调整对策建议随着经济全球化的进一步深化、我国对外开放程度的进一步加深,尤其是在加人WTO之后,我国经济与世界经济的融合之势进一步加强,外资对我国经济的影响也更加深远。因此,在面对跨国公司纷纷调整其在华投资战略时如何在引资工作中做好相应的对策就显得至关重要。从政府层面来看,在今天这个开放的经济系统中,政府应该通过不断完善宏观管理来进行疏导1、从制度和投资环境入手,进一步优化跨国公司在华投资的环境。从这些年外商对华投资的增长态势看,外商对我国的投资环境的关注重点已逐步从优惠政策转到法律执行、产业导向、技术标准等方面,对中国进一步健全法律制度,增强执法能力和水平,提高监

2、管制度的透明度等,提出了更高的要求。因此,当前应主要从以下方面来改善投资环境。一是给予外商投资者国民待遇。我们应该按照WTO多边贸易规则和我国的入世承诺,不断清除和修改与这些规则、承诺不相符合的一些制度,从而为外商提供公平待遇、公平竞争的法律保护、管理条例、相关政策,增加信息的透明度。二是结合在全国范围内开展的整顿和规范市场经济秩序工作,坚决制止外商反映最强烈的对外商投资企业乱收费、乱检查、乱摊派、乱罚款,打破地方保护和行业垄断,加大保护知识产权的执法力度,坚决打击侵权盗版行为,创造统一开放、公平竞争的市场环境。2、加强外资政策的引导作用。针对跨国公司在华投资战略的转变,我国的外资政策更

3、应体现在以下几个方面的引导作用。(1)•要促进我国产业结构的调整和技术升级。积极引导跨国公司投资改造我国传统产业,提高传统产业的竞争力;鼓励外商投资于资本、技术密集型行业,特别是高新技术产业,我国可以采取学习模仿创新和合作创新的模式加快发展自己的高新技术产业;促进外资扩大在农业、运输、能源、通讯等基础设施领域的投资,继续推进服务业的外资吸收。加强外资政策的引导作用,实现吸收外资与发挥我国比较优势、促进国内产业结构调整和技术升级相结合,不断提高我国利用外资的质量和水平。(2)•要缩小我国地区间的差距,促进地区间平衡发展。针对目前跨国公司在华投资地点主要集中在珠三角和长三角的趋势,我国一方面

4、要推动中西部地区有关外商投资政策的贯彻落实,另一方面加大对中西部地区产业政策的倾斜力度,放宽外商投资西部地区的股权比例限制、行业限制和融资条件,积极引导外资参与西部大开发,促进西部地区基础设施建设、资源开发、生态环境保护和可持续发展。(3).要提高我国主导产业的配套能力。抓住跨国公司全球性战略调整的机会,促进跨国公司与国内企业之间的联系,加大对中小型跨国公司投资的政策支持,拉升我国主导产业的配套能力,增加国内企业同其配套合作的机会,扩大相关产品的生产和出口。3、加强宏观管理,防止外资企业形成行业和市场垄断。外资对我国某些行业及其主要产品市场的控制,一方面会造成中国市场竞争的加剧,另一方面

5、,由于外资在劳动生产率、税收、产品价格、企业规模、效益及组织管理上具有一定的优势,因此对国有企业和市场也带来了很强大的冲击。针对这一现状,我国政府要加强宏观管理,及时制定《反垄断法》,有效防止外资企业形成行业和市场垄断。我国的反垄断立法不仅要符合国际惯例,而且要适合我国的国情,即对国家鼓励的产业应作较为宽松的规定,对于国家限制的产业,则要严格降低市场集中度和外商持股比例。4、推出更加优惠的西部引资策略。虽然我国吸收外资的政策在逐步向产业进行倾斜,但是随着西部大开发战略的实施势必会加大对外资的需求,因此对这一地区优惠政策的倾斜仍是不可缺少的。因此,一方面西部地区自身应不断加强基础设施建设,

6、努力改善投资环境,对优势产业制定专门的更加优惠条件,加大引资力度;另一方面,政府应该推出更加优惠的西部引资策略,比如在税收减免特别所得税方面出台一些对中西部地区特别优惠的政策。从以往我国沿海地区成功的经验看,这种地区倾斜政策还是有较大的政策效应的。中国本土企业应对跨国公司投资战略调整的对策建议对中国本土企业来说,在新的形势下,面对跨国公司的一系列投资战略调整以及日益激烈的国际化竞争,更需要从我国的实际出发,以更广阔的视野和更主动的态度来思考应对策略。具体来讲就是在“学习一合作一竞争”的过程中,扬长避短,通过优势互补,在与跨国公司的协作竞争中占据有利的市场地位。1、加强与世界跨国公司的合作

7、与交流。“学习、合作、竞争”这个战略的实质是以积极主动的姿态面对跨国公司的挑战,变消极防御、被动挨打为主动学习,积极合作,勇于竞争。重视学习跨国公司先进的管理经验和市场开发策略,并进行广泛而深入的合作。通过中外合作,可以使中国企业跃上一个更高的发展平台。例如,熊猫集团通过与爱立信公司的合作,使移动通信产业一步跨越发展到世界一流水平,形成了程控交换机、无线基站、手机等移动通信系统产品的规模化大生产,产业规模列居全国第一,并成为爱立信移

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