乡干部驻村帮扶工作实施方案

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1、乡干部驻村帮扶工作实施方案为深入推进我乡贫困地区扶贫攻坚,尽快帮助贫困群众脱贫致富,现就在全乡贫困村开展干部驻村帮扶工作,制定如下工作方案。一、指导思想深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、省委十届三次四次全会和市委六届五次六次全会精神,全面落实习近平总书记关于扶贫开发工作的一系列重要指示,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,坚持群众路线,坚持科学扶贫、精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,为加快推进全乡全面建成小康社会奠定坚实基础。二、基本原则

2、(一)属地管理。驻村帮扶工作组由乡党委、政府根据贫困村的情况负责组建,人员统一安排、统一培训、统一管理、统一考评。(二)统筹整合。注重与“双联”工作、定点扶贫、机关干部直接联系服务群众有机结合,整合乡党政机关和“三支一扶”计划人员、大学生村官等各方面力量,引导动员民营企业和社团组织参与驻村帮扶工作。乡党委、政府根据年度减贫计划和贫困村脱贫规划,各项涉农资金优先用于贫困村的交通、水利等基础建设,并按照《中共蓬溪县委办公室蓬溪县人民政府办公室关于印发〈创新机制扎实推进农村扶贫开发工作实施方案〉的通知》(

3、蓬委办〔2024)64号)要求实施。(三)全面覆盖。干部驻村帮扶村为全县确定的我乡3个贫困村。全乡广大干部都要参与干部驻村帮扶工作,并与经过精准识别确定的383户792名贫困人口结成帮扶对子,每户贫困户都要有干部联系,每个贫困村都要有部门联系,每个贫困村的驻村帮扶工作组都要有3〜5名组员,确保贫困村、贫困户全覆盖。(四)注重实效。立足贫困村、贫困户实情,因村因户制宜,一村一策、一户一法,差别式帮扶。转变扶贫工作理念,扶贫先扶智、扶贫先扶志,对贫困村"精确滴灌"、对贫困户“精准扶持”,帮助他们解决实际

4、困难,增强贫困村、贫困户的自我“造血”功能,促进贫困户脱贫致富,推动贫困村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。(五)长期坚持。立足率先全面建成小康社会目标的实现,沉到基层一线,坚持不懈,持之以恒,打好''持久战”,贫困户不实现脱贫致富结对帮扶不脱钩、贫困村不实现全面小康驻村帮扶工作组不撤出。三、工作目标(一)基础设施完善。贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,实现贫困村通路、通电、通班车、通自来水、通有线电视、通电话。(二)基层组织夯实。村“两委”班子组织健全,带领群众脱贫致富的

5、能力和民主管理能力得到加强,村级集体经济逐步壮大,并成立由村“两委”干部牵头、农民广泛参与的管理规范、运行有效的专业合作组织。(三)贫困群众致富。贫困村有1〜2个特色致富增收产业,贫困户有1〜2门致富技术,自身“造血”功能增强,收入明显增加,生活水平明显提高。四、工作制度(一)党员领导干部联系制度。全乡党员领导干部要按照《蓬溪县“双联”工作联席会议关于落实党员领导干部蹲点调研制度的通知》(蓬双联发〔2024〕2号)要求,每年到贫困村开展蹲点调研不少于4次,每次不少于1天。乡主要领导每年听取驻村干部工

6、作情况汇报不少于4次。(二)工作组驻村帮扶制度。乡党委、政府负责组建驻村帮扶工作组,工作组成员由贫困村所在乡镇领导组成,组员2〜3名,明确1名熟悉当地贫困村实情的同志担任组长,原则上由乡镇的驻村干部担任。(三)干部结对帮扶制度。各级干部结合自身实际,主动与经过精准识别确定的贫困户开展"1+1"“1+X”“X+1”等形式的结对帮扶工作,原则上科级干部不少于1户、一般干部可几人共同帮扶1户,做到结对帮扶全覆盖。五、队伍建设(一)选派条件。选派的驻村干部须政治素质好,事业心、责任感、组织协调和独立工作能力

7、强,有改革创新精神,热心基层工作,吃苦耐劳,身体健康,年龄在45岁以下,现任科级以下职务,具有培养潜力。特别要有计划地安排后备干部、优秀年轻干部到贫困村驻村锻炼。(二)驻村职务。驻村帮扶工作组在乡党委、政府的领导下开展工作。帮扶工作组成员是中共党员的可安排担任所驻村党支部第一书记或副书记,非党员的可任村委会主任助理,视情况可列席乡相关会议。六、责任分工(一)驻村帮扶工作组职责1.宣传方针政策。积极宣传党和国家各项强农惠农政策,特别是精准扶贫的政策措施,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念,

8、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。2.编制扶贫规划。协同村“两委”着眼派驻村实际情况,摸准贫困原因所在,对症下药,坚持一村一策,科学制定和实施村级扶贫规划和年度工作计划。3•协调落实项目。根据编制的扶贫规划,结合贫困村的实际需求,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众积极参与项目的实施管理和工程监督,切实解决路、水、电和公共服务方面存在的困难和问题,夯实贫困村的发展基础,改善群众的生产生活条件。4•加强班子建设。帮助村“两委”班子

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