驻村帮扶工作实施方案

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1、驻村帮扶工作实施方案驻村帮扶工作实施方案为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》（中办发〔20**〕25号）和《中共**省委办公厅**省人民政府办公厅关于印发〈关于创新机制扎实推进全省农村扶贫开发工作的实施意见〉的通知》（**办发〔20**〕8号）精神，进一步健全干部驻村帮扶机制，实施精准扶贫，加快全县脱贫致富、全面建成小康社会进程，确保2017年全县7万贫困人口“两不愁”“三保障”，72个贫困村完成摘帽，实现全县2017年整体脱贫的目标，按照**省扶贫开发领导小组、中共**省委组织部《从

2、省直和中央驻**单位选派干部开展驻村帮扶工作实施方案》和永州市《从市直和中央、省驻永单位选派干部开展驻村帮扶工作实施方案》，结合我县实际，制定了**县20**年驻村帮扶工作实施方案。一、驻村帮扶单位安排（一）时间安排。20**年（具体见附件1）。（二）参与单位。乡镇（局）和县直及省市驻双各单位。二、驻村帮扶干部选派（一）队伍组建及人员安排。根据我县实际情况，由1-2个单位组建一个工作队，帮扶一个贫困村。每个工作队明确一个牵头单位，第5页2名工作队员。帮扶村所在乡镇安排1名干部联系协调。工作队长人选必须是中共党员、副科级以上干部，人员由单位党组（

3、委）集体研究确定后，报县委组织部审定。各驻村帮扶牵头单位要在5月15日前完成驻村工作队的选派和队员工作，填写驻村帮扶工作队基本情况登记表和驻村帮扶工作队干部登记表，报县委组织部党建室审核备案，驻村帮扶工作队要在5月底前进驻所帮扶的村开展工作，并向两办督查室上报调整后的驻村帮扶工作规划。（二）挂任职务。各驻村帮扶工作队队长任驻点村党组织第一书记。（三）待遇保障。干部驻村帮扶期间与原单位工作脱钩，党组织关系转至帮扶村，岗位职务、行政关系、工资关系均保留不变，并享受原单位干部职工同等待遇。给予驻村干部一定的伙食补助和工作经费，参照市里规定，驻村干部伙

4、食补助每人每天20元，办公经费每村每年不少于5000元，由派出单位安排。三、驻村帮扶主要任务驻村帮扶的主要任务是帮助贫困村抓班子带队伍、强基础兴产业、解难题办实事、树新风促和谐，促进贫困村改变贫穷落后面貌。（一）制定实施帮扶规划。全面深入调研，摸清贫困村的基本情况，找准制约发展的突出问题、原因症结，科学制定帮扶规划和年度工作计划，组织实施好整村推进工作。（二）加强基层组织建设。大力推进基层服务型党组织建设，选优配强村“两委”班子，加强党员队伍建设，发展村级集体经济，建好村级活动场所，充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打造一支“永不

5、走的工作队”。第5页（三）完成扶贫重点工作。围绕扶贫“十项重点工作”，抓好水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”和教育、医疗、养老、低保、五保、村集体经济“六个落实”，使贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善，基本公共服务水平明显提升，贫困群众增收致富能力明显增强。（四）建立帮扶到户责任。按照精准扶贫的要求，帮助村“两委”准确识别贫困人口，按照“每个贫困户都有帮扶责任人”的要求，为贫困户建档立卡，因人因户施策，明确专人落实帮扶责任和措施，建立结对帮扶机制。（五）宣传落实惠农政策。深入宣传党中央、国务院关于扶贫开发工作的决策部署，学习贯彻

6、习近平总书记关于扶贫开发工作的重要指示精神，全面落实各项强农惠农政策，激发扶贫对象自我脱贫的内在动力，引导贫困群众主动参与扶贫开发，加快脱贫致富步伐。四、驻村帮扶工作要求（一）实现全覆盖。即72个贫困村均有单位驻村帮扶，且均有2名以上工作队员驻村帮扶。（二）实行“联乡办点驻村”帮扶机制。即县级领导联系乡镇，并办好一个驻村帮扶联系点，县直单位帮扶一个村，在人力物力财力上给予大力支持，同时负责帮扶驻点村所在的乡镇。（三）推行“单位帮扶到村，干部帮扶到户（贫困户）”结对帮扶机制。即每个驻村单位联系帮扶一个贫困村，每个干部、职工帮扶一至二户贫困户。第5

7、页（四）明确责任人。即县级联乡领导为责任人，联村县直单位和乡镇（局）分管领导为直接责任人，共同协调作好此项工作。联乡县级领导要加强对所在乡镇县驻点村的工作指导，驻村的牵头单位（联村单位中排第一的为牵头单位）要加强组织协调，履行牵头单位抓总的责任，后盾单位要全力配合，积极响应，牵头单位和后盾单位主要负责人要深入到村帮助制定规划，狠抓落实，并在人力财力上给予大力支持。五、驻村帮扶工作组织领导选派干部开展驻村帮扶工作由县委组织部、县扶贫办具体组织实施，县委组织部在驻村帮扶工作队的选派上发挥牵头作用，县扶贫办负责做好驻村帮扶的日常管理工作；各帮扶单位党

8、组（委）负责本单位驻村帮扶干部的选派和管理，全面落实驻村帮扶工作责任。（一）落实帮扶责任。各帮扶单位党组（委）要把驻村帮扶作为一项政治任务，牵头单位要