职业卫生形势任务与案例分析

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1、主讲:唐开永企业职业卫生形势任务与案例分析职业病危害的严峻形势目前,我国的职业危害的人数,职业病的发病人数和因职业病而死亡的人数都居世界的前列。经济发展中出现:境外一些具有风险性的产品及工艺技术通过技术引进、技术改造项目由向境内转移;经济发达地区向经济欠发达地区转移;从大中型企业向中小型企业转移。中小企业,尤其是个体私营企业的职业病危害状况突出。在今后若干年我国的职业病发病总数还将呈继续上升趋势。1949-1998年,监管工作以劳动部门为主劳动部门和卫生部门共同负责第一阶段第二阶段1998-2003年,政府机构改革,职业卫生监职能交由卫生部承担

2、监管工作全由卫生部门负责第三阶段2003-2010年,监管主要工作划转到安全监管部门第四阶段2010年10月,中编办发布104号文,职业卫生监管工作全部划转到了安全监管部门(一)职业卫生监管体制的历史沿革1、职业病报告病例总量大,且呈明显上升趋势自上世纪50年代以来,累计报告病例职业病749970例尘肺病676541例(90.2%)(二)职业卫生现状中国职业健康之殇两起影响巨大的催生《职业病防治法》修订的热门事件回顾——2010年,王成章维权。2009年,张海超开胸验肺。2、群发性职业病事件不断发生事件多发福建仙游县、广西马山县、贵州施秉县、甘

3、肃古浪县、江西修水县、辽宁朝阳市、安徽凤阳县等多起尘肺病群发事件,一次性几十人甚至上百人患病,情况严重。贵州省施秉县恒盛公司炉子一开烟尘蔽日,这样的炉子共有34个亚洲最大硅厂工人集体尘肺病事件工厂厕所顺口溜天见恒盛,日月不明地见恒盛,草木不生人见恒盛,九死一生人见恒盛,矽肺在身恒盛公司191人职业病获赔3000万官员受处贵州省施秉县恒盛有限公司自1999年底投产以来,从业人员长期受工业硅冶炼产生的粉尘危害,截至2010年7月2日,这家公司先后共有1343名职工进行职业健康检查和职业病诊断,确诊矽肺患者200例,另外,半年后需复查胸片的职工还有2

4、62人。职业病发生的主要原因,是公司工业硅冶炼过程产生的粉尘中游离二氧化硅含量较高,这些物质进入空气中成为可吸入颗粒物能直接进入人体肺部,长期吸入导致矽肺病。事故的发生与公司厂区布置不合理,生产设备较简陋,企业对职业卫生工作不重视,有关部门监管不力等有直接关系。恒盛公司191人职业病获赔3000万官员受处施秉县恒盛有限公司重大职业危害事故23名责任人最近分别受到了移送司法机关追究刑事责任、留党察看、行政记大过、行政记过等处分。这起事故中患病的工人多数获得治疗并获得了当地人事劳动社保部门一次性工伤保险赔付。当地人事劳动社保部门按规定对199名矽肺

5、病患者进行了工伤认定和劳动能力鉴定,另有1人已与公司自行解除劳动合同。根据患病职工的申请,对191名患者进行了一次性工伤赔付共计2914.05万元,其中工伤保险金2070.39万元,企业支付843.66万元;另外8名患者工伤保险待遇正在协商办理。尘肺病等职业病一旦患病,很难治愈。尘肺病患者往往需要终身治疗治疗费用昂贵,每年万元以上。尘肺病患者多为农民工权益很难得到保障昂贵治疗费需由家庭承担很多家庭因病致贫、因病返贫甘洛县卫生局成被告乐山75名尘肺病患者及死者家属向县人民法院提起行政诉讼。甘肃古浪“尘肺村”2009年职业病筛查中,124名农民工被

6、确诊为尘肺病,其中近1/3的人病情严重,3人已去世。成人6人血铅超标88名儿童血铅异常四川隆昌忠义合金有限公司利用废电池提铅做铅锭,排放三废(废水、废气、废渣)造成污染所致。3、职业病危害种类多、分布广,超标情况严重职业病种类多10类115种职业病危害因素多400余种新的职业病危害因素层出不穷生产过程中的有害因素生产性毒物:铅、汞、CO、香蕉水、农药等生产性粉尘:矽尘、石棉尘、煤尘、有机粉尘等化学因素化学物的性质和接触剂量异常气象条件:高温、低温、高湿、高气压、低气压等噪声、振动辐射:可见光、紫外线、红外线、微波、激光、X射线、γ射线物理因素接

7、触的剂量或水平生物因素:炭疽、布氏病、森林脑炎、过敏性肺炎劳动组织过程中的有害因素劳动组织和制度的不合理劳动时间过长、工作休息制度不合理等劳动中精神紧张、器官或系统过度紧张劳动强度过大劳动安排不当不良的体位如下背痛、颈肩腕损伤、下肢静脉曲张不合理工具设备生产环境中的有害因素自然环境:如夏季的太阳辐射、冬季的寒冷、高山高原环境等;工作场所设计不合理:厂房低矮、狭窄、布局不合理缺乏必要卫生技术设施:通风换气、照明、防尘防毒、防噪防振设备缺乏或未佩戴个人防护用品⑴职业中毒(56种)⑵尘肺(13种)我国的职业病清单10类115种⑶职业性放射性疾病(11

8、种)⑷物理因素所致职业病(5种)⑸生物因素所致职业病(3种)⑹职业性皮肤病(8种)⑺职业性眼病(3种)⑻职业性耳鼻喉口腔疾病(3种)⑼职业性肿瘤(8种

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