企业激励性年金实施初探中

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1、企业激励性年金实施初探（中）2012-11-110:10:16苗丽静來源：《劳动保障世界》2012年第2期2.建立了有效的工作机制大连市相继出台了《工资集体协商规定》和《关于全面推进工资集体协商工作的意见》等操作性、约束性很强的政府规章及政策性指导文件，进一步健全了地方工资集体协商工作机制，为推动全市工资集体协商工作创造了良好的法制环境。同时针对企业工资集体协商这一新生制度，严格落实工作责任，各级各部门从自身职能出发，各司其职，各负其责，因企制宜地加强对企业工资集体协商的分类指导，形成了有效的丄作合力。人连市还把全面推进工资集体协商工作纳入工作忖标考核体系

2、，建立了与“人大检查、政协视察、劳动监察、工会监督”相结合的T资集体协商监督检查制度体系，对企业丁资分配进行宏观调控。将企业的工资集体协商情况纳入“模范劳动关系和谐企业（园区）”、“诚信企业”、劳动模范、先进单位、五一奖章、五一奖状、优秀企业家等各项评选活动中，实行一票否决制度。3.强化培育，发挥典型企业的示范效应近年来，大连市根据不同区域、不同行业、不同阶段的工作重点，从培育、树立和推广典型入手，通过召开经验交流会、观摩会等形式，推出具有不同示范效应的典型。这些涵盖国企、外-企、私金、区域和行业的典型企业在工作中按照法律法规要求，认真操作，规范运作，主动

3、协商，收效明显。这些典型企业不仅使职工工资得到了不同程度的增长，劳动关系也更加和谐稳定。这些示范型企业带动了同行业和其它行业不同类型的企业积极开展这项工作，有力地推动了全市工资集体协商的开展。三、大连市企业工资集体协商工作存在的问题大连市的企业工资集体协商工作尽管已取得了一定成效，但是，口前工资集体协商工作还存在一些不容忽视的问题，亟需引起重视，采取有效措施，切实加以解决。1.部分企业工会建会率较低从所有制角度的分析，在被调查的企业屮，国有企业、转制企业和集体企业均100%的设有工会，建会率较低的所有制类型为民营企业和外资企业，均低于平均水平。从企业规模角

4、度的分析，在被调杳的企业屮，特大型企业、大型企业及屮型企业均100%设立了工会，小型企业的工会设立比例为80.6%,低于平均水平。2.民营企业和外资企业工会在工资协商中作用不显著工会是否在工资协商屮发挥作用，有关部门对此作过调查统计。从所有制类型看，集体企业工会在工资协商屮的作用发挥得较好，而民营企业和外资金业工会发挥作用较差。这说明在民营企业和外资企业中，由于工会的建会率普遍较低,且工会在工资协商中发挥的作用有限，所以即使执行工资协商机制，但员工仍然只是在无组织的状态下与企业主谈判工资及待遇条件。从企业规模角度分析，在被调查的企业中，特人型企业均设有工资

5、协商机制，且工会在工资协商中发挥一定的作用，而其他规模企业并未100%设有工资协商机制，设有比率最低的是小型企业，为72.5%；且工会在工资协商中发挥作用最小的仍然是小型企业（工会在工资协商中发挥作用的比重只占71.4%）。1.工资协商队伍的建设中缺乏专业人才建立健全高素质的工资协商人才队伍，是提高工资协商质量与实效的基础。由于影响工资集体I办商的因素很多，而且经常处于变动Z屮，因此在进行T资集体协商时，必须根据木企业年度生产实际情况，选择适当的角度，根据现有的数据资料，采用多种测算方法，进行多个方案比较，以达到相对较好的效果。但在实际工作中，大多数协商双

6、方缺乏专业谈判人才，有的仅仅学习了工资协商的有关文件，有的甚至连财务报表也看不懂，更谈不上进行企业财务报表分析、企业人工成本分析、工资测算等。签订的协议，耍么是为了应付上级检查，或是依照样本照葫芦画瓢，形式雷同，千篇一律，或者不涉及根本问题，缺少实际内容，要么在协商屮不会参考有关因索，不会进行分析测算，仅仅采取估算、大概差不多的方式确定工资调整幅度、奖金、津贴、补贴等分配方法，缺少科学性。这样的工资协议，既不能很好地保护职工的合法权益，又不能很好地保护企业合法权益。由于以上原因，有的企业T资谈判工作虽然开展了，但却起不到工资协商谈判的作用。2.一些具体工作

7、推进述不够有力一些地方和企业等待观望，行动迟缓，企业工资分配共决机制、正常工资增长机制和支付保障机制没有建立或不能有效发挥作用，在局部区域因工资诉求引发的集体停工事件还时有发生。尚存在企业因担心工资协商损害企业的利益而不愿谈、职工因担心提出协商要求被企业解雇而不敢谈的问题。一些企业更愿意口头约定工资调整办法。即便一些企业极不情愿地坐了下来，也会出现签订的合同过于格式化，协商过于简单化等现象。例如，冋避了关键的“职工工资水平及其调整幅度”一项，以保留“机动性”；还有一些企业在签订工资协商专项协议后,不愿到人力资源和社会保障部门进行审查登记和备案。最能说明协商

8、中“参与主体缺失”的是在初次分配屮劳动定额的确定上。劳动定额是计算